­　　央廣網(wǎng)北京1月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，“嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷”、“逮鼠打狼”、“敢于亮劍”，打造“鐵軍”！1月3號上午，元旦節(jié)日后剛一上班，證監(jiān)會主席劉士余就進(jìn)一步做好2017年資本市場稽查執(zhí)法工作發(fā)表講話，劉氏風(fēng)格的講話擲地有聲，透露出依法從嚴(yán)全面監(jiān)管的決心。

­　　當(dāng)天上午，劉士余專程到證監(jiān)會稽查局、稽查總隊進(jìn)行工作調(diào)研。他指出，全體稽查干部要切實肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)，嚴(yán)厲打擊證券期貨違法犯罪活動，嚴(yán)懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護(hù)資本市場運(yùn)行秩序，切實防范資本市場風(fēng)險，有效促進(jìn)資本市場規(guī)范發(fā)展。他說，打鐵還須自身硬。要真正把稽查隊伍打造成為一支立場堅定、能征善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明的鐵軍，成為中國資本市場的“守護(hù)神”，成為保護(hù)投資者合法權(quán)益的“神盾”。

­　　從12月3號痛批“野蠻收購”開始，劉士余極具個人特色的講話每次都令市場側(cè)耳聆聽，那次表態(tài)意味著證監(jiān)會監(jiān)管力度的再度趨嚴(yán)，要求資本市場堅持價值投資。隨后監(jiān)管層一系列的舉措也印證了這次講話的從嚴(yán)監(jiān)管風(fēng)向。

­　　在年末的全系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會上，劉士余強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管執(zhí)法必須不折不扣地落實好法律賦予的職責(zé)，杜絕有法不依、執(zhí)法不力，對市場亂象要始終有刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力，對相關(guān)主體違規(guī)必查，各個環(huán)節(jié)有責(zé)必追，監(jiān)管手段用好用足，監(jiān)管領(lǐng)域全面覆蓋，真正保護(hù)好中小投資者合法權(quán)益，切實維護(hù)好資本市場公開、公平、公正。

­　　從2016年2月20號至今，第八任證監(jiān)會主席劉士余履職已超過10個月。有人把他2016年的工作總結(jié)為三大主題：依法從嚴(yán)全面監(jiān)管資本市場、推遲注冊制但加大新股發(fā)行力度、加強(qiáng)投資者保護(hù)。那么，2017年監(jiān)管工作又會圍繞什么展開呢？

­　　關(guān)于這個話題，《華夏時報》總編輯水皮做出了點(diǎn)評。

­　　水皮：劉士余的新年發(fā)聲跟他的一貫理念是一致的，去年他提出了“妖精論”，今年就提出了“逮鼠打狼”。

­　　老鼠是逮了不少，2016年，在二級市場上有專案查處行動，基本上沒有停止過，斷斷續(xù)續(xù)的懲處產(chǎn)生的罰款也相當(dāng)多，國庫收入不少。同時，打了徐翔這批獨(dú)狼。之后出現(xiàn)了“妖精論”，有沒有真正揪出觸及法律底線的資本大顎是大家比較關(guān)注的，也許劉士余所說的是有所指的，大家都心知肚明，就看法律怎么判斷了。

­　　這個講話跟劉士余的理念是有很大關(guān)系的，證監(jiān)會應(yīng)該起資本市場“看護(hù)神”的作用，整肅市場秩序。而指數(shù)的漲跌其實不是證監(jiān)會所能控制的，也不應(yīng)該由其調(diào)控，否則證監(jiān)會就成了操控市場的最大莊家了。所以，證監(jiān)會的監(jiān)管職能、定位其實也有一個歸位的過程，在新的一年中，監(jiān)管一定會更加趨嚴(yán)。

­　　另外，一些大家關(guān)心的像注冊制、新股發(fā)行恐怕都引起了高度的重視。關(guān)于注冊制，國務(wù)院的授權(quán)是兩年，2016年已經(jīng)過去一年，2017年的進(jìn)度應(yīng)該會悄然加快。當(dāng)然，從新股發(fā)行的角度看，現(xiàn)在注冊制已經(jīng)無所謂了，因為基本上一周發(fā)行一批，一批七八個到十五六個，即便實施了注冊制也就是這樣的新股發(fā)行制度進(jìn)程了。

­　　所以，從股市定位角度來講，從融資角度來講，過去的一年證明了劉士余的新股發(fā)行方式是可行的，我估計2017年也會照這個模式發(fā)行。接下來，無非就是看在從嚴(yán)監(jiān)管之下投資者能不能得到更多的實惠，以及在制度建設(shè)方面，一般的散戶能不能得到更多的機(jī)會，能不能更多的分享整個資本市場發(fā)展的紅利。比如IPO既然這么熱，中獎面能不能更廣一點(diǎn)？我估計這是證監(jiān)會在琢磨的事情?，F(xiàn)在中一單是1000股，能不能化整為零、一手為一個單位？這樣中簽率就提高了10倍。

­　　另一方面，規(guī)范大股東的減持行為也是非常重要的，因為整個市場其實就是由大股東、小股東兩種股東構(gòu)成的，如果大股東瘋狂減持甚至在新股發(fā)行中發(fā)行少一點(diǎn)，然后開始定增，大規(guī)模圈錢，市場錢再多也是經(jīng)不起的。所以，我相信證監(jiān)會也會在大股東減持方面出臺新規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定時間的限制和減持的幅度，大股東以什么樣的價格減持、大概什么時候減持都要事先公布，而且IPO之后三年內(nèi)應(yīng)該不允許他們再定增融資，這也會對整個社會資金的平衡有好處，也有助于2017年市場的穩(wěn)定發(fā)展。