打擊非法營運，客運服務提質，疏堵結合下——

“黑車”司機爭著加入正規(guī)軍

　　“我覺得，這真是我這輩子干得最好的一件事了。”8月11日早上7點，銀川市交通運輸綜合執(zhí)法支隊三大隊副大隊長金龍驅車前往平吉堡高速收費站，這天，是他們和阿拉善盟交通運輸綜合執(zhí)法支隊的首次合作，專門針對銀川至左旗這條客運線，開展打擊非法營運的聯(lián)合執(zhí)法行動。就在當天，銀川市公安局公交分局和交警部門也參與行動，形成聯(lián)合打擊之勢。

　　一次聯(lián)合執(zhí)法，為何對于金龍來說意義這般重大？這還得從2018年以前說起。

黃金客運線的沒落

　　說到銀川至左旗這條客運線，在2018年以前，曾是銀川汽車西站的一條“黃金線”。輝煌時期，光這一條客運線，就有15輛大巴車在營運。然而到了2018年，堅持運營在銀川至左旗這條客運線上的大巴車卻只剩5輛。

　　“隨著大家的出行方式開始轉變，加上通訊方式也越來越便利，到了2018年，整個客運行業(yè)的乘客數(shù)量出現(xiàn)斷崖式的下降，尤其是銀川汽車西站受到的沖擊更大。”銀川汽車西站副站長蔣彥軍告訴記者，當時因為經營困難，不少大巴車主選擇退出。

“黑車”司機雙耳失聰，乘客全然不知

　　銀川汽車西站曾組織人員暗中調查發(fā)現(xiàn)，在2018年以前，光盤踞在火車站附近，和大巴車搶客源的非法營運車輛就有400多輛。

　　“這些黑車有組織，有固定客源，點對點服務，表面上服務更周到，乘客乘車也更方便靈活。但這僅限于‘表面’。”金龍告訴記者，非法營運車輛的異軍突起，讓當時的合法營運車輛在運輸市場中淪陷大半江山，經營者們士氣低落，還有一個更加嚴峻的問題擺在行業(yè)管理者們的眼前。

　　“安全是大問題，這些非法營運車輛保險不全，沒有經過行業(yè)培訓，可以說自由散漫慣了，一旦出現(xiàn)交通事故或者維權類事件，乘客權益得不到保障。”和非法營運車輛周旋多年，金龍遇到過各種各樣的“黑車”司機。

　　“我們在打擊銀川至左旗這條線上的‘黑車’時，就碰到過有司機雙耳失聰，卻還在開車，而車內乘客對此全然不知。還有一些行動不便的駕駛員，駕車風險極高，但乘客根本沒法了解這些情況。”金龍說。2018年以前，非法營運車輛的交通事故發(fā)生率幾乎年年攀升，有一年甚至高達七八起，而事故發(fā)生后乘客維權又成了問題。“這類車輛保險不齊全，而且保險公司也不會對非法營運車輛進行相關賠償。乘客索賠成問題，權益沒法保障。”金龍說。

求突破十幾名“黑車”司機成為正規(guī)軍

　　2018年以前，因為有源源不斷的市場需求，相關部門打擊非法營運多年，卻收效甚微?，F(xiàn)如今，銀川至左旗一線的客源大幅降低，客運企業(yè)的士氣也日益低下。如何改變局面？銀川市交通運輸綜合執(zhí)法支隊多次與各運輸企業(yè)召開會議，借鑒外地先進做法，尋求突破之道。

　　“一方面打擊力度不能放松，我們在聯(lián)合本地多部門重拳打擊非法營運的同時，已經和烏海、阿拉善盟相關部門建立聯(lián)系，開展合作，對打擊非法營運形成高壓態(tài)勢；另一方面還需要疏堵結合。”銀川市交通運輸綜合執(zhí)法支隊副支隊長魏金宏告訴記者，根據(jù)乘客的需求，他們協(xié)助運輸企業(yè)先后開通區(qū)內固原、石嘴山、靈武等定制專線外，還開通左旗、定邊、西安等省際客運定制班線，通過班線定制化改造，乘客不但可在兩地汽車站內購票，還可通過“寧夏出行”公眾號以及“96966”約車，即可享受“門到門”式接送服務，出行時間和地點更加靈活以外，乘車環(huán)境也更加舒適。

　　“現(xiàn)在銀川汽車西站的定制班線就有19輛，乘車時間比較靈活，服務比以前周到，加上我們又是正規(guī)軍，服務和安全都有保障，所以客流一下子比以前多了。”蔣彥軍告訴記者。客流回暖，加之執(zhí)法部門的大力度打擊態(tài)勢，以前盤踞在火車站站前廣場附近的“黑車”司機們，不少開始申請加入正規(guī)軍行列。

　　金龍介紹，目前已經有十幾名“黑車”駕駛員，經過培訓走上了定制班線的崗位，成為了合格、合法的客運車輛駕駛人員。“再也不用東躲西藏，也不用擔心和大巴車司機起沖突了，而且現(xiàn)在客源有保障，一個月掙8000元左右，比以前收入更穩(wěn)定了。”銀川至左旗定制專線駕駛員李先生說。