市委六屆十次全會審議通過的《中共南平市委關(guān)于制定南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期歷史性成就，科學(xué)擘畫“十五五”發(fā)展藍圖。全會提出“統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。在全市關(guān)心住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的基層干部、市民群眾等群體中引發(fā)熱議。

　　“十四五”期間，南平市創(chuàng)新推出全域房票、“共有產(chǎn)權(quán)”購房等政策舉措，既有效減輕群眾購房壓力、破解住房難題，又推動城市功能與品質(zhì)雙提升，成功幫助數(shù)萬居民圓了“安居夢”。南平市住建局市場科科長羅佳偉表示，“十五五”期間，住建系統(tǒng)將錨定“控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量、防風(fēng)險”的工作思路，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，重點推動住房發(fā)展實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變：從“增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”，從“單一開發(fā)”轉(zhuǎn)向“多元協(xié)同”，從“產(chǎn)權(quán)優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“租購并舉”，從“傳統(tǒng)建造”轉(zhuǎn)向“綠色智能”。同時，始終堅守民生為本、創(chuàng)新為要的理念，持續(xù)優(yōu)化完善“共有產(chǎn)權(quán)”等惠民購房政策，推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”邁進，真正將“安居夢”轉(zhuǎn)化為千家萬戶觸手可及的幸福現(xiàn)實。

　　市委全會提出，要深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，深化“城市體檢＋城市更新”工作機制。“十四五”期間，南平市扎實推進城市更新與品質(zhì)提升行動，實施城市建設(shè)項目3259個，完成投資1721.12億元；率先開展全域城市體檢并連續(xù)兩年入選全國樣本城市。市住建局城建科負責(zé)人董家亮表示，“十五五”期間，將持續(xù)深化“城市合伙人”投融資機制，拓展閩臺融合“城建城創(chuàng)”合作，開展涵蓋空間、功能、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等多維度的綜合性城市更新體檢，一體化推進“城市體檢＋城市更新＋要素保障”工作機制，穩(wěn)步實施城中村、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)改造，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施更新與生命線安全工程建設(shè)，持續(xù)打造完整社區(qū)，加快構(gòu)建“十五分鐘生活圈”，推動城市功能不斷完善、人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“十四五”期間，延平區(qū)緊扣民生需求，以城市體檢為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)識別居民“急難愁盼”問題，遵循“一片區(qū)一方案”原則，為不同片區(qū)量身定制改造計劃，持續(xù)提升居民居住幸福感。截至目前，全區(qū)已累計開工89個改造片區(qū)，覆蓋334個小區(qū)，惠及居民超過8萬戶。延平區(qū)住建局城建股負責(zé)人吳健淋表示，“十五五”期間，將繼續(xù)把黨建引領(lǐng)貫穿于改造治理全過程，用黨建“一根針”穿起治理“千條線”。通過黨員帶頭，引導(dǎo)居民積極參與小區(qū)日常管理和公共收益監(jiān)督，推動居民從社區(qū)治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”和“當(dāng)家者”，扎實做好老舊小區(qū)改造從建到管的后半篇文章。

　　近年來，光澤縣依托山水生態(tài)與歷史人文稟賦，積極探索“精準(zhǔn)體檢－系統(tǒng)更新－長效運營”的全周期城市更新模式。“十五五”期間，光澤縣將以建設(shè)“閩贛邊界宜居宜業(yè)示范城市”為總目標(biāo)，以全域城市體檢為抓手，以可持續(xù)更新為導(dǎo)向，聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升、活力激發(fā)，推動城市更新從“點上示范”向“片區(qū)聯(lián)動”轉(zhuǎn)變，從“硬件改造”向“綜合治理”轉(zhuǎn)變，從“政府主導(dǎo)”向“多元共建”轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)實施“1＋6＋N”工程，全力打造更具辨識度、吸引力與幸福感的省際幸福小城。

　　“市委全會提出‘保護傳承歷史文化遺存，豐富城市特色風(fēng)貌’的要求，為我們指明了方向。‘十四五’期間，建甌市秉持‘把一座千年古城還給建甌人民’的初心，采用‘體檢＋更新’‘保護＋共享’的模式，以申報國家歷史文化名城為契機，實現(xiàn)在保護中發(fā)展、在發(fā)展中傳承，推動古城保護與民生福祉雙向奔赴。”建甌市住建局局長林奕軒表示，“十五五”期間，將緊扣再現(xiàn)具有“煙火氣、鄉(xiāng)土味、文化感”的千年建州任務(wù)要求，聚焦“保護與提升”“傳承與發(fā)展”齊頭并進；始終堅持“以人為本、以文興城、以文惠民”，推動古城保護與原住戶共建共管，與城市更新緊密結(jié)合，與城市品格相融相長；全力申報國家歷史文化名城，加快建設(shè)一座具有千年文化底蘊，古今交融、生態(tài)宜居、宜業(yè)宜游的新建州。

　　“十四五”期間，南平市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級綠色建筑占比持續(xù)提升，裝配式建筑和可再生能源應(yīng)用有序推進，累計建成綠色建筑2085萬平方米，新建建筑中綠色建筑占比達100％。面向“十五五”，市住建局設(shè)計科負責(zé)人陳倩表示，“我們將全面推動綠色建筑向高質(zhì)量、規(guī)?；⑷湕l升級，重點推廣超低能耗建筑和近零能耗建筑，擴大高星級綠色建筑覆蓋范圍；加快綠色建材應(yīng)用，強化設(shè)計、施工、驗收全過程閉環(huán)管理；深化既有公共建筑綠色化改造，推動綠色建筑與智能建造、低碳運營深度融合，顯著提高高星級項目占比，為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰提供有力支撐。”

　　經(jīng)過多年的建設(shè)，浦城新城夢筆片區(qū)新建了西巖山路、呂處塢路、夢筆西路等多條城市道路以及馬蓮河呂處塢路橋梁等3座橋梁，完善了新城路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起互聯(lián)互通、便捷高效的交通框架。同時，聚焦民生保障與公共服務(wù)提升，新建了全民健身中心、“五館一中心”等各類公共服務(wù)設(shè)施，新城越來越宜居。展望“十五五”，浦城縣南浦街道居民李春翔說：“新城缺少一個能承載居民日常消費的商業(yè)綜合體，一定程度上造成居民購物不便，建議在新城建設(shè)一個涵蓋購物、娛樂等屬性的商業(yè)綜合體，進一步提升新城的宜居度和舒適度。”（記者 張莎 通訊員 邱春靜）