養(yǎng)豬污染成頑疾 亟待專業(yè)化治污

　　南平市延平區(qū)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的歷史，可追溯到上世紀(jì)90年代。延平區(qū)為福建省生豬養(yǎng)殖基地之一，養(yǎng)殖高峰時(shí)超1/4的居民從事生豬養(yǎng)殖及相關(guān)行業(yè)，飼有超過(guò)400萬(wàn)頭豬，日產(chǎn)畜禽固液糞便5萬(wàn)噸，年產(chǎn)固液廢棄物近2000萬(wàn)噸，生豬養(yǎng)殖對(duì)水源造成的污染是困擾南平多年的頑疾。

　　為治理養(yǎng)豬污染，南平市政府也出臺(tái)了不少舉措，包括規(guī)范生豬養(yǎng)殖業(yè)的審批，推廣建設(shè)沼氣池，控制污染源。但治污是系統(tǒng)工程，既要保障農(nóng)民收入不滑坡，又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，單靠政府“一只手”，不僅疲于奔命，還常常顧此失彼。

　　一位治污技術(shù)人員介紹，養(yǎng)殖污染治理成本巨大。據(jù)測(cè)算，每飼養(yǎng)1頭生豬，治污設(shè)施就需投入約400元，養(yǎng)殖戶難以承擔(dān)，即使建成了治污設(shè)施，也可能由于管理不善，而出現(xiàn)停運(yùn)等情況。

引入第三方公司　實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖零排放

　　近年，南平市在延平區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，將污染問(wèn)題交給第三方治理，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖零排放資源化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)萬(wàn)水庫(kù)流域零排放和水體修復(fù)項(xiàng)目。

　　2014年5月引進(jìn)的正大歐瑞信公司，依靠微生物技術(shù)，投資5.5億元，利用管道將地理位置高的養(yǎng)殖場(chǎng)污水引流集中，固液分離后，固體廢棄物進(jìn)行堆肥，液體進(jìn)入液肥發(fā)酵池變?yōu)橐簯B(tài)有機(jī)肥，污水進(jìn)入微型污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖零排放。

　　該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司已在南坪溪流域建立17個(gè)污水集中處理點(diǎn)和一些河道強(qiáng)化治理區(qū)。通過(guò)鋪設(shè)將近30公里的管道，將沿南坪溪流域養(yǎng)殖場(chǎng)的豬糞水收集到集中處理點(diǎn)。

　　南坪溪流域試點(diǎn)初步成功后，南平市把這一做法復(fù)制推廣到其他小流域治理。去年年底，爐下鎮(zhèn)政府也與正大歐瑞信簽訂了杜溪流域上游集中連片綜合治理項(xiàng)目合同，該項(xiàng)目也已進(jìn)入試運(yùn)行。

部門盯緊企業(yè) 確保治污效果

　　據(jù)介紹，治理后，養(yǎng)豬場(chǎng)的污水都進(jìn)入集中處理點(diǎn)，長(zhǎng)萬(wàn)水庫(kù)也采用微生物技術(shù)進(jìn)行水體修復(fù)，從這里流往閩江的水已從劣Ⅴ類凈化到Ⅴ類，部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)已達(dá)Ⅲ類水質(zhì)，達(dá)到“豬欄在、水也清”的效果。

　　延平區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為確保治污效果，他們盯緊第三方治污企業(yè)，定期到流域取水樣檢測(cè)，一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，馬上落實(shí)解決。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，南平境內(nèi)3條主要水系水質(zhì)狀況為優(yōu)，水域功能達(dá)標(biāo)率為100%，Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例為97%。

專家：第三方治污有三大優(yōu)勢(shì)

　　福建省環(huán)保廳環(huán)保專家介紹，將分散的治污工作，交由第三方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，可實(shí)現(xiàn)治污工作的規(guī)模化、集約化，有利于降低治理環(huán)境污染治理成本，也有利于社會(huì)監(jiān)督。相對(duì)于傳統(tǒng)的“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”模式，引入第三方治理有三大優(yōu)勢(shì)：

　　首先，有利于治污效率的提高。第三方企業(yè)基于專業(yè)能力，可提供更為有針對(duì)性的環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案。其次，有利于環(huán)保部門的監(jiān)管。治污責(zé)任向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移后，環(huán)保部門的監(jiān)管對(duì)象大為減少，執(zhí)法成本也大幅降低。第三，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為引入第三方治理提供了必要保障，而第三方服務(wù)的推廣也將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。（海都記者 陳錕）