­　　10月24日，市政府法制辦對(duì)《寧德市建筑垃圾管理辦法》(送審稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿對(duì)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出規(guī)定，市民可在11月23日前通過(guò)書(shū)面和網(wǎng)絡(luò)兩種方式提出意見(jiàn)和建議。

­　　建筑垃圾不得混入生活垃圾

­　　據(jù)了解，隨著城市建筑量增大，新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的固體廢棄物也隨之增多，影響了城市安全及市容市貌。

­　　近年來(lái)，建筑垃圾亂排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有少數(shù)市民會(huì)把裝潢、裝修的建筑垃圾隨意丟在小區(qū)的生活垃圾桶里。今后，對(duì)建筑垃圾的排放有嚴(yán)格要求。根據(jù)“送審稿”，排放人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾處置核準(zhǔn)的要求和范圍處置建筑垃圾。禁止擅自處置建筑垃圾或?qū)⒔ㄖ烊肷罾?/p>

­　　運(yùn)輸途中不得泄漏和遺撒

­　　呼嘯而過(guò)的渣土車(chē)，層出不窮的安全事故……根據(jù)“送審稿”，建筑垃圾運(yùn)輸納入道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理，從事城市建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)依法取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

­　　“送審稿”中提出，排放人不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未進(jìn)入渣土運(yùn)輸管控平臺(tái)企業(yè)名錄的單位運(yùn)輸。禁止農(nóng)用拖拉機(jī)從事建筑垃圾的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

­　　此外，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在核定載質(zhì)量范圍內(nèi)裝載，隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明，并按指定的時(shí)間、時(shí)速、路線(xiàn)行駛，運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒。

­　　消(受)納場(chǎng)不得受納其他物料

­　　“任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消(受)納場(chǎng)。”“送審稿”提出，建筑垃圾消(受)納場(chǎng)由各級(jí)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用、環(huán)保衛(wèi)生的原則統(tǒng)籌設(shè)置，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)管理。

­　　根據(jù)“送審稿”，消(受)納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾，不得受納其他物料或生活垃圾。

­　　建筑垃圾管理明確各家職責(zé)

­　　與建筑垃圾有關(guān)的事情，到底是哪些部門(mén)在管理?送審稿中明確了各家的職責(zé)。

­　　按照分工，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的建筑垃圾排放行為進(jìn)行源頭監(jiān)督管理;城市管理行政執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾管理相關(guān)的行政執(zhí)法工作;交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸中的道路交通安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的建筑垃圾的源頭管理與查處工作。

­　　沿途丟棄遺撒建筑垃圾可罰5萬(wàn)元

­　　建筑垃圾隨意傾倒，今后再這樣任性，就要受罰了。“送審稿”中，還對(duì)各項(xiàng)違規(guī)行為的處罰作出規(guī)定。

­　　具體來(lái)說(shuō)，對(duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處兩百元以上一千元以下罰款。運(yùn)輸過(guò)程沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處兩百元以上一千元以下罰款。

­　　提出意見(jiàn)的方式

­　　為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，增加立法的透明度，保障公民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)，《寧德市建筑垃圾管理辦法》(送審稿)已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上全文刊登，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

­　　市民可以通過(guò)信函或傳真至寧德市閩東中路35號(hào)市政府法制辦(郵編：352100，傳真：0593-2076317)，并請(qǐng)?jiān)谛欧饣騻髡婕献⒚?“建筑垃圾管理辦法(送審稿)征求意見(jiàn)”字樣。

­　　此外，市民還可以通過(guò)登錄“中國(guó)寧德”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(網(wǎng)址： www.ningde.gov.cn)提交建議，或通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：ndsfzb@163.com。 (記者 鄭舒)