壽寧斜灘古鎮(zhèn)：“黨建+X”模式扶貧?窮村脫困煥新顏
福建省壽寧縣斜灘鎮(zhèn)樓下老區(qū)村，入秋的太陽還相當炙熱，許多村民坐在河邊江濱道廣場的涼亭里乘涼。“江濱道廣場建成以后，這里就成了村民休閑娛樂的好去處。”村民鄭菊英高興地說。
斜灘鎮(zhèn)是閩東四大文明古鎮(zhèn)之一，也是壽寧縣的重鎮(zhèn)，樓下村位于斜灘鎮(zhèn)東部。過去，樓下村水路發(fā)達，曾是閩東重要物資集散中心，但隨著交通格局的變化，曾經(jīng)的繁華成為歷史，并且一步步淪落成為遠近有名的貧困村。“地?zé)o三尺平”是樓下村的現(xiàn)實寫照，村民世代依山建房，依水而居，村內(nèi)生產(chǎn)生活垃圾和污水只能隨地堆積或排放至河道，以致河濱雜草叢生，鼠蟲橫行，一副落敗景象。
2014年，樓下村被寧德市委、市政府確定為扶貧開發(fā)重點村，由市委組織部下派干部謝鴻懷到村任黨支部第一書記。村黨支部確定了以“強黨建，破瓶頸，謀發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把基層黨建與扶貧開發(fā)、重點項目實施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，形成“黨建+X”扶貧脫困模式，樓下村由此開始了華麗轉(zhuǎn)身。
謝鴻懷到村后，通過組織黨員進行學(xué)習(xí)、聊家常，幫助解決實際問題等方法，激發(fā)起黨員自覺參與村務(wù)的熱情。他還把全村劃分為樓下、洋垱、渡船頭和磊石四個片區(qū)，設(shè)立黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會安定穩(wěn)定、計劃生育等多個崗位，每個片區(qū)設(shè)組長和副組長各一名，黨員若干，負責(zé)片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)工作及配合村兩委中心工作；對涉及村民的所有公務(wù)活動全部公開，接受群眾監(jiān)督；向所有村民發(fā)放便民服務(wù)卡，卡片上印有黨員、“六大員”、包片干部的姓名、電話等，群眾可以隨時撥打電話請求幫助。與此同時，村黨支部在村部建立便民服務(wù)代辦點，每天由村兩委成員輪流值班，接受群眾咨詢和幫助代辦各類事項，對孤寡、傷病（殘）、五保、計生等特殊對象，還實行上門代辦、全程代辦。
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