昨日上午，龍巖市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了第一批十大便民利民措施。

　　這十大措施共37項(xiàng)，涉及治安、戶(hù)政、出入境、交通、消防、經(jīng)偵、網(wǎng)安等警種部門(mén)，其中，服務(wù)企業(yè)類(lèi)6項(xiàng)，服務(wù)群眾類(lèi)29項(xiàng)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新媒體服務(wù)類(lèi)2項(xiàng)。

　　今后，先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為者、優(yōu)秀人才等都可落戶(hù)龍巖。其中，成套房屋的合法承租者也可落戶(hù)龍巖，是全省首個(gè)實(shí)行的地級(jí)市。

　　戶(hù)籍

　　共12方面35項(xiàng)改革，其中方便群眾辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù)10項(xiàng)。

　　市級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍審核權(quán)限全部下放縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍審核權(quán)限部分下放公安派出所。

　　1.戶(hù)籍準(zhǔn)入——放寬

　　凡在龍巖市范圍內(nèi)，具有合法穩(wěn)定住所（合法穩(wěn)定住所屬公民具有合法所有權(quán)的房屋），已在龍巖實(shí)際居住生活的人員，本人及其共同實(shí)際居住生活的配偶、未婚子女（生活不能自理的子女不限）、父母（以上均包含養(yǎng)、繼關(guān)系），均可將戶(hù)口遷入居住地。

　　2.立戶(hù)申報(bào)——簡(jiǎn)化

　　公民本人申報(bào)家庭戶(hù)立戶(hù)登記時(shí)，只需提交居民身份證、居民戶(hù)口簿、書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告及七種合法穩(wěn)定住所證明材料之一，即可出申請(qǐng)。將無(wú)房證明開(kāi)具的范圍由本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)縮小為本縣（市、區(qū)）中心城區(qū)范圍內(nèi)。

　　3.投靠落戶(hù)——兩類(lèi)人可申請(qǐng)

　　準(zhǔn)許符合政策、合法租賃龍巖市成套私人產(chǎn)權(quán)房屋的承租人員，將戶(hù)籍遷入龍巖市。每套租賃房屋僅限落一戶(hù)，連續(xù)租住2年以上，在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)2年以上且繳存狀態(tài)正常，經(jīng)房東同意可申請(qǐng)。承租人本人及其共同實(shí)際居住生活的配偶、未婚子女（生活不能自理的子女不限）、父母（含養(yǎng)、繼父母），均可申請(qǐng)投靠落戶(hù)。

　　被評(píng)為縣級(jí)及縣級(jí)以上勞動(dòng)模范（或享受縣級(jí)以上勞模待遇）、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的先進(jìn)個(gè)人，對(duì)為龍巖市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)、入選市級(jí)以上優(yōu)秀人才庫(kù)及龍巖市引進(jìn)的各類(lèi)優(yōu)秀人才、緊缺人才，這幾類(lèi)人，均可根據(jù)本人意愿，在相應(yīng)的居住地址或投靠地址申請(qǐng)落戶(hù)。

　　臨時(shí)身份證

　　1日內(nèi)發(fā)證。辦理臨時(shí)居民身份證實(shí)行三個(gè)“當(dāng)場(chǎng)”，即材料齊全派出所當(dāng)場(chǎng)受理，收到制證信息縣局當(dāng)場(chǎng)制證，市民來(lái)到領(lǐng)證窗口當(dāng)場(chǎng)可取。

　　1.遺失——親屬可代辦

　　將《中華人民共和國(guó)臨時(shí)居民身份證管理辦法》中規(guī)定的三日內(nèi)發(fā)證壓縮至一日內(nèi)發(fā)證。公民已申領(lǐng)過(guò)二代證，在外期間居民身份證丟失、無(wú)法立即返回補(bǔ)領(lǐng)、急需用證的，可委托其同戶(hù)內(nèi)直系親屬到戶(hù)籍所在地派出所代為申辦臨時(shí)居民身份證。

　　2.跨省戶(hù)口遷移——可免戶(hù)籍證明

　　跨省戶(hù)口遷移不再要求提供戶(hù)籍證明，只需提供戶(hù)口簿、身份證，免去跨省來(lái)回奔波的辛苦。居民在辦理戶(hù)口遷移時(shí)，通過(guò)“福建省治安管理信息系統(tǒng)”查詢(xún)戶(hù)內(nèi)成員變動(dòng)情況，可明確關(guān)系的，不再要求出具關(guān)系證明；系統(tǒng)無(wú)法查詢(xún)明確的，提交能明確關(guān)系的戶(hù)口簿、結(jié)婚證、出生證、收養(yǎng)證等法定證件或者司法文書(shū)即可；無(wú)法定證件或者司法文書(shū)的，提交公安派出所出具的《戶(hù)籍證明》。

　　出入境

　　增設(shè)3個(gè)出入境延伸服務(wù)點(diǎn)，在出入境業(yè)務(wù)方面，居民申請(qǐng)護(hù)照、港澳通行證、大陸證實(shí)行“三表合一”。

　　1.申請(qǐng)表——“瘦身”

　　取消“家庭成員”、“個(gè)人簡(jiǎn)歷”、“出國(guó)事由”、“前往國(guó)家、”“家庭住址”等多項(xiàng)填表內(nèi)容。申請(qǐng)人同時(shí)辦理護(hù)照、往來(lái)港澳地區(qū)通行證、往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)通行證，提交相片由3張減少為1張（通過(guò)自助填表機(jī)能打印申請(qǐng)表的，無(wú)需提供照片）。

　　2.未成年人——一方監(jiān)護(hù)人即可

　　未滿(mǎn)16周歲的未成年人申請(qǐng)護(hù)照的，不再要求未成年人的父母雙方到場(chǎng)，只需一方監(jiān)護(hù)人陪同到場(chǎng)并提交意見(jiàn)即可。

　　3.辦證時(shí)限——縮短

　　本省戶(hù)籍居民可就近在龍巖市申請(qǐng)部分出國(guó)（境）證件，免交居（暫）住證明?？s短辦理往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證和普通護(hù)照的辦證時(shí)限。辦證時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短至9個(gè)工作日，再次簽注辦理時(shí)限由原來(lái)的10個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日。

　　4.辦證窗口——可預(yù)約、增設(shè)3個(gè)服務(wù)點(diǎn)

　　出入境辦證窗口服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至每周六（國(guó)家法定節(jié)假日除外），并開(kāi)通預(yù)約辦證服務(wù)。增設(shè)3個(gè)出入境延伸服務(wù)點(diǎn)，分別在上杭縣才溪派出所、永定區(qū)高陂派出所增設(shè)兩個(gè)人工受理延伸服務(wù)點(diǎn)（可受理縣級(jí)出入境大隊(duì)窗口所有的出入境業(yè)務(wù)）和新羅區(qū)東肖派出所自助服務(wù)點(diǎn)（僅受理往來(lái)港澳再次簽注）。（記者 簡(jiǎn)偉雄）