上個月12日，國務院批復同意撤銷永定縣，設立龍巖市永定區(qū)，傳言已久的消息終于“一只鞋子落地”成為事實。國務院規(guī)定，以原永定縣的行政區(qū)域為永定區(qū)的行政區(qū)域，永定區(qū)人民政府駐鳳城鎮(zhèn)九一街西路2號。由此，龍巖市只有一個新羅區(qū)行政區(qū)劃的歷史結束，將迎來“二區(qū)五縣（市）”（新羅區(qū)、永定區(qū)、漳平市、長汀縣、連城縣、上杭縣、武平縣）的新格局。上個月23日，福建省委書記尤權作出批示，要求做好有關工作。

　　永定撤縣設區(qū)對龍巖市經(jīng)濟社會發(fā)展有何促進作用，昨日記者采訪了相關部門。

設區(qū)后，隨著龍巖中心城市的不斷擴張，永定在包括城市建設在內(nèi)的公共基礎設施將會得到很大改善和提升。圖為永定縣城全景。

國務院為永定區(qū)“約法三章”

　　記者在采訪中了解到，根據(jù)國務院批復的要求，永定行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類機構要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則設置，涉及的行政區(qū)域界線要按規(guī)定及時勘定，所需人員編制和經(jīng)費由我省自行解決。

　　同時，國務院對永定設區(qū)工作“約法三章”，即不新建政府性樓堂館所，不增加財政供養(yǎng)人員，不增加“三公”經(jīng)費。要求永定嚴格按照國務院“約法三章”的要求，要嚴格執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約的規(guī)定和國家土地管理法規(guī)政策，加大區(qū)域資源整合力度，優(yōu)化總體布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

坐擁“兩區(qū)” 組建龍頭區(qū)域促發(fā)展

　　據(jù)介紹，中心城區(qū)體量小是長期阻礙龍巖市發(fā)展的一大問題，龍巖原轄屬區(qū)域包括新羅區(qū)、漳平市和長汀、連城、上杭、武平、永定五縣。相關人士認為，按照這種局面，整個龍巖很難形成一個龍頭區(qū)域，從而不利于龍巖市的長遠發(fā)展。何況，新羅區(qū)受制于地域等客觀因素，擴展空間有限。

　　與中心城市的地緣優(yōu)勢和自身人口水平、經(jīng)濟發(fā)展程度，這是永定設區(qū)的“資本”。記者在采訪中了解到，中心城區(qū)的東肖組團翻過一座山便至永定培豐鎮(zhèn)，而從中心城區(qū)至永定高陂鎮(zhèn)或培豐鎮(zhèn)，所需車程僅二三十分鐘。同時，永定區(qū)域土地面積近2223平方千米，人口近50萬；區(qū)域內(nèi)有良好的工業(yè)基礎和豐富的礦產(chǎn)、生態(tài)、旅游、人力資源。

　　因而，永定撤縣設區(qū)，對龍巖市來說，更有利于擴大中心城區(qū)，突破發(fā)展瓶頸。換言之，永定撤縣設區(qū)，是根據(jù)當前社會發(fā)展形勢的需要，進一步拓展城市發(fā)展的空間。

　　隨著永定“撤縣設區(qū)”，龍巖市市區(qū)常住人口將由50萬級提升至100萬級。更可喜的是，永定與新羅區(qū)將“抱團”發(fā)展，組建成龍巖市的龍頭區(qū)域。屆時，龍巖城區(qū)不僅坐擁百萬人口，還囊括了發(fā)展經(jīng)濟所需的各種資源，龍巖市的經(jīng)濟發(fā)展將有著更為強勁的動力。

融入市區(qū) 城鄉(xiāng)一體化進程加快

　　據(jù)介紹，永定縣改區(qū)之后，將由一個縣域經(jīng)濟單位轉化為城區(qū)單位，其基礎設施建設將納入整個區(qū)域進行通盤考慮，老百姓也將享受到設區(qū)所帶來的紅利。而隨著公共服務力度和水平的提高，當?shù)乩习傩盏纳钯|(zhì)量也會得到提升。

　　“設區(qū)是加快永定發(fā)展的一次難得機遇。”對此，永定縣住建局辦公室沈漢和興奮地說。他認為，永定目前正處于“經(jīng)濟轉型綠色發(fā)展”的關鍵時期，設區(qū)后意味著永定已經(jīng)融入了中心城市范圍。當前，龍巖中心城市正加快發(fā)展和建設，永定要主動接受中心城市的輻射，融入中心城市經(jīng)濟圈，加快永定發(fā)展。

　　永定縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)政策股股長陳曉坤說：“撤縣設區(qū)對永定的影響是多角度、全方位的。設區(qū)后，首先城市的規(guī)劃建設起點會更高，標準也將提高，對永定城市建設將更加有利。”他還認為，隨著龍巖中心城市的不斷擴張，區(qū)域規(guī)劃的進一步到位，以及各項基礎設施的進一步完善，全市的各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有可能會更多地往永定布局，從而形成區(qū)域共建、產(chǎn)城互動、市場聯(lián)動的發(fā)展格局，推動永定工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。永定的產(chǎn)業(yè)轉型升級將迎來一個更加明媚的春天，永定區(qū)的老百姓生活將越來越紅火。