除了對困難群體的常規(guī)救助之外,政府還將對突發(fā)臨時生活困難的群眾實行臨時救助。福建省政府昨日轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立健全臨時救助制度的意見》指出,已經(jīng)納入城鄉(xiāng)低保的群眾因突發(fā)原因造成生活困難的,可在原基礎(chǔ)上再享受臨時救助。
據(jù)了解,臨時救助制度主要是為困難家庭提供臨時性生活救助,它區(qū)別于突發(fā)公共事件的救助。譬如,群眾因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件,需要統(tǒng)一開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助的,這部分救助已經(jīng)有現(xiàn)行的國家規(guī)定,不屬于臨時性救助。
臨時救助對象主要包括
?。ㄒ唬σ鸭{入城鄉(xiāng)居民最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋范圍的,由于突發(fā)性、臨時性等特殊原因造成基本生活暫時出現(xiàn)特別困難的家庭;
(二)在最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外,由于突發(fā)性、臨時性等特殊原因造成基本生活暫時出現(xiàn)特別困難的低收入家庭(指經(jīng)民政部門認(rèn)定,家庭人均月或年收入在當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的家庭);
?。ㄈ┓潜镜貞艏?,但在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定職業(yè)滿一定年限(具體年限由當(dāng)?shù)卣_定)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的外來務(wù)工人員或港、澳、臺胞等人戶分離的低收入家庭,由于突發(fā)性、臨時性等特殊原因造成基本生活暫時出現(xiàn)特別困難的;
?。ㄋ模┊?dāng)?shù)卣J(rèn)定的應(yīng)當(dāng)救助的其他特殊困難人員。
記者從民政部門了解到,臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)受“非定期、非定量”特點的影響,將結(jié)合各地群眾基本生活水平、物價水平和財力狀況來確定,要求救助金能維持其當(dāng)前基本生活需要,具體救助標(biāo)準(zhǔn)將由各地政府確定。
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臨時救助金如何申領(lǐng)?
臨時救助原則上按照家庭申請、村(居)委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣(市、區(qū))民政部門審批的操作程序組織實施。對因緊急突發(fā)性事件造成無法維持基本生活的家庭,將簡化程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)先行給予救助,事后補辦有關(guān)手續(xù)。臨時救助資金通過金融機(jī)構(gòu)實行社會化發(fā)放。(記者 張珺)