去年11月，習(xí)近平總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤上宣布，將在福建省廈門市建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，開展政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域合作。目前，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地已在廈門啟動。

　　我省代表委員們認(rèn)為，建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，是福建和廈門肩負(fù)的重大歷史使命，也是推進(jìn)高水平對外開放的重大歷史機(jī)遇。

　　如何打造好這個新基地，向世界展示金磚務(wù)實合作的蓬勃前景和旺盛活力？我省代表委員紛紛“支招”。

張?。捍罱ǔB(tài)化的金磚創(chuàng)新對外合作平臺

　　全國政協(xié)委員、全國政協(xié)港澳臺僑委員會委員張健認(rèn)為，要努力把金磚創(chuàng)新基地建成高質(zhì)量落實金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系的重大突破性項目。

　　為此，張健提出四個方面的建議：

　　一是在國家層面建立全方位落實金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系的合作平臺，建立部省市聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)規(guī)劃布局,溝通內(nèi)外聯(lián)系,解決存在問題,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)工作。

　　二是組建“金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地”工作機(jī)構(gòu)，并吸納金磚國家相關(guān)部門派員參與，作為核心運營主體負(fù)責(zé)金磚創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌建設(shè)。

　　三是在廈門市開展面向金磚國家全方位開放的綜合改革試點，在人才引進(jìn)、投資貿(mào)易便利化、互聯(lián)互通等領(lǐng)域進(jìn)行具有金磚國家合作特點的政策制度改革試點。

　　四是搭建常態(tài)化的金磚創(chuàng)新對外合作平臺，協(xié)調(diào)重點國有銀行、政策性銀行、投融資機(jī)構(gòu)等投資主體參與共建金磚新工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等投融資平臺建設(shè)，通過市場化手段支持項目建設(shè)，成立金磚基地創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)調(diào)高校、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等參與，助力創(chuàng)新基地的可持續(xù)發(fā)展。

潘越：打造創(chuàng)新基地資源集聚平臺

　　“建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，是構(gòu)建新發(fā)展格局的具體舉措和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的切實方案，也是幫助金磚國家把握新工業(yè)革命歷史機(jī)遇的有力抓手和推動金磚國家經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的強(qiáng)勁動力。”全國人大代表，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授、博士生導(dǎo)師潘越表示。

　　潘越認(rèn)為，創(chuàng)新基地建設(shè)應(yīng)高度重視對各類資源的挖掘、吸引和利用，充分調(diào)動金磚國家的資源潛力，發(fā)揮廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢條件，通過政策協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略對接、項目開發(fā)等合作途徑，在數(shù)字化、工業(yè)化、創(chuàng)新等領(lǐng)域積極促進(jìn)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)國內(nèi)資源與國際資源的有機(jī)碰撞和協(xié)調(diào)整合，竭力將創(chuàng)新基地打造成為國際化的資源集聚平臺。

　　在人力資源方面，創(chuàng)新金磚國家人才交流項目，培育一批具有國際視野和創(chuàng)新能力的高端專業(yè)人才；開拓金磚國家人才引進(jìn)機(jī)制，吸引各類前沿理論專家和創(chuàng)新型技術(shù)人才加盟；建立金磚國家人才培養(yǎng)中心，調(diào)動高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)力量，通過合作辦學(xué)等形式實現(xiàn)優(yōu)勢學(xué)科的人才培育。

　　在經(jīng)濟(jì)資源方面，搭建金磚國家新工業(yè)革命創(chuàng)新基金的投融資平臺，提高投融資便利化水平；推出有利于項目建設(shè)的稅收優(yōu)惠措施和產(chǎn)業(yè)扶持政策，吸引更多金磚國家競爭性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等投資落地；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)資源匯集。

黃茂興：以規(guī)則制度的開放激發(fā)金磚創(chuàng)新合作動力

　　全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興認(rèn)為，加快形成廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)成效，有利于將廈門打造成為面向金磚及“金磚+”國家市場的“橋頭堡”、投資貿(mào)易制度創(chuàng)新試驗區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚示范區(qū)，有利于福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，更好融入國際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，參與國際合作和競爭，實現(xiàn)更高水平對外開放。

　　“建議賦予廈門在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，以規(guī)則制度的開放激發(fā)金磚創(chuàng)新合作動力，試點實施面向金磚國家的優(yōu)惠政策，力爭把廈門打造成為金磚物流、產(chǎn)能、科技創(chuàng)新、人才、貿(mào)易、金融等交流合作中心。”黃茂興說。

　　同時，黃茂興還建議，支持廈門舉辦金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、促進(jìn)金磚創(chuàng)新合作大賽、金磚國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動，鼓勵創(chuàng)建金磚國家國際創(chuàng)客中心，加強(qiáng)金磚創(chuàng)新基地與金磚國家現(xiàn)有境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在園區(qū)管理、信息共享、產(chǎn)業(yè)對接、人員交流等方面的合作，實現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素在境內(nèi)外園區(qū)間雙向流動、互動發(fā)展。推動金磚國家高校合作辦學(xué)，注重借智借力，鼓勵實施金磚國家人才在廈便利通行政策和優(yōu)化管理措施，推進(jìn)金磚國家職業(yè)資格國際互認(rèn)。

　　（福建日報記者 鄭昭 林蔚 林宇熙）