12月14日,在廈門海滄自貿園區(qū),一列滿載著“福建造”產品的“廈蓉歐”國際貨運班列從這里駛出,將途經中亞各國直達波蘭羅茲。去年8月開通的這條中歐班列,在全國自貿試驗區(qū)中屬首創(chuàng),讓福建自貿試驗區(qū)與“一帶一路”形成了交匯。
自去年4月掛牌一年多來,福建自貿試驗區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,迄今已推出創(chuàng)新舉措190多項,其中63項為全國首創(chuàng)。如今,自貿試驗區(qū)已成為福建改革創(chuàng)新的“試驗田”、深化兩岸經濟合作的示范區(qū)、面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作的新高地。
機制創(chuàng)新 激發(fā)活力
以前共有147項審批事項,要填36種表格、蓋99個章;如今,審批事項只剩26項,只需填4張表、蓋4個章。這就是福建自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)去年7月推出的“四個一”投資體制改革新舉措:將投資建設項目從立項到竣工驗收涉及的大量審批事項,整合為規(guī)劃、施工設計、招投標和統(tǒng)一竣收四個階段,每階段均采取“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”。
“以前整個審批流程跑下來要一年,現(xiàn)在三個月就能搞定。”福建平潭金井灣開發(fā)建設有限公司項目工作人員小施這樣說。“四個一”使審批效率大為提速,這一舉措也因此入選全國自貿試驗區(qū)最佳實踐案例。
一年多來,福建自貿試驗區(qū)對標國際先進規(guī)則,探索投資、貿易、金融等各領域制度建設和創(chuàng)新舉措,一系列特色鮮明的創(chuàng)新舉措相繼出臺:福建自貿試驗區(qū)掛牌僅半個月,就發(fā)出了全國首張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,讓企業(yè)設立從29天縮短到最快1天。目前,“一照一碼”已在全省乃至全國推廣;福建檢驗檢疫局率先實施“多證合一”改革,對企業(yè)發(fā)放的各類資質證書合并成一份涵蓋所有資質信息的備案證,此舉使5000多家企業(yè)受益。
破除制度藩籬,激發(fā)活力無限。今年以來,福建自貿試驗區(qū)新增企業(yè)3萬多戶。據(jù)第三方機構調查,福建自貿試驗區(qū)內企業(yè)對試驗區(qū)運行成效認同率達90.2%,94%的企業(yè)有意愿增資擴產。
閩臺合作 全面升溫
首次來大陸創(chuàng)業(yè)的臺商邱崇榮沒想到,受到福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)馬尾區(qū)塊的對臺優(yōu)惠政策的吸引,剛剛大學畢業(yè)的兒子小邱也加入了創(chuàng)業(yè)大軍,來這里注冊開辦醫(yī)療服務企業(yè)。
在馬尾區(qū)行政服務大樓,有個“自貿區(qū)兩岸眾創(chuàng)·優(yōu)空間”,這也是全國首個服務海峽兩岸眾創(chuàng)的雙創(chuàng)示范基地?;卣嫉?000平方米,設有臺灣候鳥工作站、兩岸創(chuàng)客實踐基地、兩岸雙創(chuàng)文化長廊、兩岸創(chuàng)客路演吧,并配套有自貿試驗區(qū)注冊便捷通道、對臺創(chuàng)業(yè)政策服務直通車、兩岸青年創(chuàng)業(yè)棲息地等?;刎撠熑肆著Q告訴記者,在自貿區(qū)注冊的臺灣青年只要帶著營業(yè)執(zhí)照和隨身物品,就可以入駐兩岸眾創(chuàng)·優(yōu)空間,并享受兩年免租金和一應俱全的辦公配套。
福建自貿試驗區(qū)的建設也讓閩臺貿易快速升溫。“雙12”當天,發(fā)往臺灣的一批跨境電商直購商品抵達平潭片區(qū)的跨境電商監(jiān)管中心,訂單涵蓋了日用品、食品、服裝飾品等。這批商品經過海關、檢驗檢疫人員現(xiàn)場查驗后,迅速直通放行,由“麗娜輪”發(fā)往臺灣。記者了解到,平潭跨境電商直購出口業(yè)務現(xiàn)已正式邁入了常態(tài)化運作。從平潭口岸出口,海運三個小時即到達臺北港/臺中港,當日完成口岸清關入倉,次日送達消費者手中,充分體現(xiàn)了平潭與臺灣之間“海運成本、空運速度”的獨特優(yōu)勢。
目前,平潭正著力打造兩岸同胞融合融洽的共同家園。福建自貿試驗區(qū)掛牌以來,入駐平潭的兩岸企業(yè)達4902戶、注冊資本2000多億元,金融業(yè)、服務業(yè)、跨境電商、旅游產業(yè)等一大批新業(yè)態(tài)正在集聚,產業(yè)鏈不斷延伸、不斷壯大。
日前召開的福建省第十次黨代會上,福建省委書記尤權提出,今后五年,要推進閩臺深度融合發(fā)展,要繼續(xù)全力支持平潭開放開發(fā),積極探索對臺合作新機遇。
敞開胸懷 逐浪“海絲”
近日,位于福州片區(qū)的中國—東盟海產品交易所與馬來西亞皆富集團達成合作意向,計劃共同投資32.9億元在馬來西亞建設6.24萬畝水產合作基地。
當前,福建正抓住機遇,發(fā)揮自貿試驗區(qū)與21世紀海上絲綢之路核心區(qū)的“雙區(qū)”優(yōu)勢,打造對外開放合作的新高地。如今,東盟已成為福建的第三大貿易伙伴,是最大進口市場和第三大出口市場、第四大外資來源地。東盟也已成為福建企業(yè)“走出去”的重要地區(qū)。截至2015年底,福建省累計核準在東盟國家設立的境外企業(yè)和分支機構共223家,分布在東盟10個國家,累計核準對外投資額20多億美元。
除了經濟交往日益頻繁,福建與“海絲”沿線國家和地區(qū)的人才交流也更加便捷。12月9日,在福州市馬尾區(qū)自貿試驗區(qū)服務大廳內,3家企業(yè)的5名外籍專家領取了剛簽發(fā)的外國人工作類居留許可。這是馬尾區(qū)公安局出入境管理大隊為福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)企業(yè)的外籍專家發(fā)放的首批5年期工作類居留許可。今后,福建自貿試驗區(qū)將對符合出入境優(yōu)惠政策條件的企業(yè)外籍人員開辟綠色通道,解決5年期工作類居留許可的辦理問題。
敞開胸懷,逐浪“海絲”。掛牌一年多來,福建自貿試驗區(qū)正在成為吸收利用外資的新高地。截至10月底,福建自貿試驗區(qū)外資企業(yè)共有2027家。2016年上半年,福建與“海絲”沿線國家進出口貿易額超千億元。(記者 高建進)