12月1日,由國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)開(kāi)始實(shí)施?!兑?guī)定》約束了互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者(直播平臺(tái))和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者(主播)以及受眾三方,要求直播平臺(tái)和主播在提供新聞信息服務(wù)時(shí),須取得相關(guān)資質(zhì)。此外,平臺(tái)還應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。
但在這一《規(guī)定》實(shí)施首日,記者在7家直播平臺(tái)測(cè)試用戶注冊(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),有平臺(tái)任意取一個(gè)網(wǎng)名、設(shè)置密碼,就能成功注冊(cè)。而在其中3家直播平臺(tái),用戶在沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證的情況下便可發(fā)布直播視頻。
為規(guī)范直播內(nèi)容,一部被認(rèn)為“最嚴(yán)直播法”的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》出臺(tái),明確禁止傳播擾亂社會(huì)秩序、傳播淫穢色情、侵犯他人合法權(quán)益等違法內(nèi)容。
《規(guī)定》確保網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)名制,明確要求普通用戶須以自己移動(dòng)電話號(hào)碼等方式,認(rèn)證真實(shí)身份信息?!兑?guī)定》還要求,網(wǎng)絡(luò)主播則應(yīng)按照身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證等方式認(rèn)證。直播平臺(tái)應(yīng)對(duì)直播發(fā)布者的真實(shí)身份信息進(jìn)行審核,向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案,并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時(shí)予以提供。
在11月30日,直播實(shí)名制實(shí)施之前,記者看到,已經(jīng)有幾家直播平臺(tái)在首頁(yè)顯著位置提醒,只有通過(guò)實(shí)名認(rèn)證的用戶才能開(kāi)播。
12月1日,也就是《規(guī)定》實(shí)施第一天,記者在7家直播平臺(tái)嘗試注冊(cè)。一直播平臺(tái)任意取一個(gè)網(wǎng)名、設(shè)置密碼,就能成功注冊(cè),若進(jìn)一步要想?yún)⑴c彈幕、直播,則要綁定手機(jī)號(hào)。兩家直播平臺(tái)憑微信和QQ、微博等賬號(hào)授權(quán),便可注冊(cè)。三家直播平臺(tái)注冊(cè)需用手機(jī)號(hào),登錄可用微信和QQ、微博等賬號(hào)授權(quán)。一家直播平臺(tái)在注冊(cè)時(shí)不僅需要填寫手機(jī)號(hào),還需填寫姓名和身份證號(hào)。不過(guò),即使是杜撰的身份證號(hào),也能成功注冊(cè)。
在記者親測(cè)的7家直播平臺(tái)上,3家平臺(tái)在實(shí)名認(rèn)證未提交審核的情況下,依然可以發(fā)直播;其余4家則需要提供手機(jī)號(hào)或者身份證等信息實(shí)名認(rèn)證。
再議·直播亂象律師提醒:直播注意隱私權(quán)
今年被稱為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播元年”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截止今年6月,各類直播軟件共有200余款,直播用戶達(dá)到3.25億,占到網(wǎng)民的45.8%。就在各類直播爆發(fā)的同時(shí),各種問(wèn)題,甚至可以冠之為“亂象”的狀況也隨之而來(lái)。
對(duì)此,四川致高守民律師事務(wù)所律師鄭濤認(rèn)為,當(dāng)下很多的內(nèi)容通過(guò)大眾傳播明顯不合適,比如直播脫絲襪之類的大尺度的行為,這有礙大眾倫理道德的。至于法律明令禁止的色情視頻,作為直播者可能被處以治安處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可能涉嫌傳播淫穢物品罪而被追究刑事責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,最高或可被判無(wú)期。
同時(shí),針對(duì)日益普遍的直播含有他人隱私的直播,比如直播遺體火化,沒(méi)有經(jīng)過(guò)他人允許,直播內(nèi)容可能含有他人不愿被公眾所知悉的信息,此時(shí)直播者可能涉及侵犯他人隱私被追究侵權(quán)責(zé)任。(記者毛玉婷實(shí)習(xí)生趙若青)