營業(yè)執(zhí)照造假花樣翻新 “幽靈餐廳”玩貓鼠游戲

來源:中國青年報 2016-11-02 09:56 http://m.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　北京食藥監(jiān)部門工作人員表示，光百度、美團(tuán)、“餓了么”、到家美食會四大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺共有北京地區(qū)店鋪5.8萬家。相比實(shí)體餐飲，網(wǎng)絡(luò)訂餐交易環(huán)節(jié)復(fù)雜，交易鏈條長，容易給不法分子摻假使雜提供更多機(jī)會，也給職能部門的監(jiān)管帶來更大的難度，而且餐飲生產(chǎn)的隨意性給監(jiān)管帶來了不小的挑戰(zhàn)。

　　訂餐平臺對商家并非沒有治理能力，應(yīng)收緊審核關(guān)口

　　雖然查處辦法要求入網(wǎng)餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者必須亮證公示，但是不少商家公示的證照模糊，訂餐平臺甚至設(shè)置了不能放大的功能，使公示淪為擺設(shè)。

　　對于公眾質(zhì)疑，美團(tuán)、餓了么對記者表示不予置評。而百度外賣平臺依然聲稱，其自成立伊始就已要求所有入駐商家必須亮證公示，還設(shè)置了品控部門不斷審查商戶資質(zhì)，從源頭把控質(zhì)量。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺對商家并非沒有治理能力，技術(shù)上也可以實(shí)現(xiàn)，但操作中卻進(jìn)展緩慢，甚至有的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺間形成“逆競爭”：這家平臺剛清理門戶，那家平臺就照單全收，導(dǎo)致“誰清理誰吃虧”。

　　專家認(rèn)為，今年以來相關(guān)管理部門屢出重拳，但網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上黑作坊猖獗依舊，一個重要原因是板子沒有打到平臺上。

　　“黑作坊能成群上網(wǎng)，源頭在線下但根子在平臺。”上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡認(rèn)為，無證照商家不是新出現(xiàn)的，但是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的出現(xiàn)讓無證照商家的數(shù)量迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象之所以頻現(xiàn)，一是平臺把關(guān)不嚴(yán)，一味追求規(guī)模；二是平臺投入不足，管理人手有限；三是平臺運(yùn)營不當(dāng)，有的地方生產(chǎn)經(jīng)營者與平臺管理者是同一伙人，存在“監(jiān)守自盜”隱患。

　　上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強(qiáng)說，從準(zhǔn)入到送餐，應(yīng)該有一套完整的質(zhì)量體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、人民大學(xué)教授劉俊海表示，對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的監(jiān)管，應(yīng)該收緊審核關(guān)口，從源頭端過濾黑店。這些工作有待食藥監(jiān)、網(wǎng)信、工信等部門主動作為、聯(lián)合發(fā)力、除惡務(wù)盡，更有待于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和線下餐飲企業(yè)忠實(shí)履行食品安全主體責(zé)任的法律義務(wù)。

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　　新華社北京11月1日電