商品條碼是商品的“身份證”,是商品流通的“通行證”,是產(chǎn)品質(zhì)量追溯和數(shù)字化監(jiān)管的重要抓手。近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布新修訂的《商品條碼管理辦法》,將于5月1日起實(shí)施。
“此次修訂主要是為了適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的需要,為商品流通提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障。修訂后的管理辦法重點(diǎn)圍繞商品條碼的全生命周期管理進(jìn)行了規(guī)范。”市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長(zhǎng)郭晨光說(shuō)。
“商品條碼,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是商品的‘產(chǎn)品數(shù)字標(biāo)識(shí)’。”中國(guó)物品編碼中心有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)羅方平介紹。經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,我國(guó)商品條碼系統(tǒng)成員數(shù)量已躍居全球第一。目前,我國(guó)申請(qǐng)使用商品條碼的企業(yè)總量突破65萬(wàn)家,使用商品條碼的產(chǎn)品總量超過(guò)2.4億種,廣泛覆蓋工業(yè)產(chǎn)品、食品、醫(yī)療保健等重點(diǎn)行業(yè)。
“管理辦法實(shí)施后,將從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障市場(chǎng)有序運(yùn)行等多方面發(fā)揮積極作用。”市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)徐一文介紹。
大幅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。此次修訂聚焦企業(yè)辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié),明確取消商品條碼印刷企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、免除銷(xiāo)售者對(duì)商品條碼證明文件的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),規(guī)范商品條碼相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。
助力高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托商品條碼作為商品“身份證”的作用,整合商品生產(chǎn)流通、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等各類(lèi)信息,健全商品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)商品全生命周期可查可溯;同時(shí),加速商品信息數(shù)字化歸集,既為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力,又能更好保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)。
健全標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用支撐。此次修訂進(jìn)一步拓展了商品條碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍,新增《散裝和大宗商品相關(guān)編碼與條碼表示》要求,進(jìn)一步完善商品條碼系列標(biāo)準(zhǔn)體系。這一舉措填補(bǔ)了此前標(biāo)準(zhǔn)覆蓋不全的實(shí)踐短板,讓商品條碼在各類(lèi)商品、各環(huán)節(jié)的應(yīng)用更具規(guī)范性和可操作性。
如何發(fā)揮商品條碼的溯源核驗(yàn)與數(shù)據(jù)支撐作用,更好守護(hù)群眾安全、保障以舊換新政策落地?
郭晨光介紹,去年,市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)了網(wǎng)售重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的賦碼核驗(yàn)試點(diǎn),針對(duì)充電寶、電動(dòng)自行車(chē)等10類(lèi)和百姓生活安全密切相關(guān)的產(chǎn)品,推行“一碼溯源”,構(gòu)建“生產(chǎn)源頭賦碼、平臺(tái)驗(yàn)碼亮碼、消費(fèi)者識(shí)碼用碼”全鏈條監(jiān)管體系。
首先,從生產(chǎn)源頭抓起,要求企業(yè)必須給產(chǎn)品“上戶(hù)口”,也就是“源頭賦碼”,如實(shí)記錄產(chǎn)品的真實(shí)信息。其次,在流通環(huán)節(jié),推動(dòng)10家主流電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)驗(yàn)碼、動(dòng)態(tài)亮碼”,嚴(yán)格審核平臺(tái)上銷(xiāo)售的商品有沒(méi)有這個(gè)碼、信息對(duì)不對(duì)。最后,也是最重要的,是面向消費(fèi)者,只需要拿起手機(jī)掃一掃這個(gè)碼,就能清清楚楚地看到產(chǎn)品的真實(shí)樣子、是哪家企業(yè)生產(chǎn)的、執(zhí)行的是什么標(biāo)準(zhǔn),甚至包括產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。這樣的“穿透式”監(jiān)管能精準(zhǔn)定位問(wèn)題產(chǎn)品,動(dòng)態(tài)追蹤風(fēng)險(xiǎn),有效遏制充電寶等產(chǎn)品“貨不對(duì)板”、假冒偽劣亂象。
在以舊換新過(guò)程中,商品條碼是確保政府補(bǔ)貼能夠精準(zhǔn)發(fā)放的關(guān)鍵技術(shù)手段,能有效防止“騙補(bǔ)”“套利”這些漏洞,讓好政策真正惠及消費(fèi)者。(記者 林麗鸝)