中新網(wǎng)11月10日電 在國家衛(wèi)計委今日召開的例行發(fā)布會上,衛(wèi)計委流動人口司司長王謙介紹,《中國流動人口發(fā)展報告2017》顯示,2016年流動人口的總量在減少。為什么出現(xiàn)這個情況呢?王謙予以了回應。
有記者問:請問王司長,剛才提到流動人口遷移的幾個特點,新生代流動人口的趨勢,還有家庭遷移的趨勢明顯。對去年流動人口變化的情況,您怎么看?這兩個因素疊加會對醫(yī)療衛(wèi)生服務提出哪些挑戰(zhàn)?怎么應對?剛才您提到流動人口的孕產(chǎn)婦建檔率高于戶籍人口,是因為我們對于流動人口管理措施加強了還是什么原因?
王謙介紹,2016年我國人口遷移流動變化的趨勢和這幾年的總體趨勢一致,人口繼續(xù)向城市群聚集,在沿海、沿江、鐵路沿線地區(qū)人口聚集度仍然在進一步加大。我國城鎮(zhèn)化水平在繼續(xù)提高,同時人口流動過程中的家庭化趨勢越來越明顯。但是2016年也有一些新的特點,流動人口的總量在減少。為什么出現(xiàn)這個情況呢?我們分析主要受國家最近幾年一系列重要政策措施的影響。
王謙解釋說,比如從國家進一步推進戶籍改革,推動一億非戶籍人口在城市落戶,到出臺鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策,還有一些城市提出了人口調(diào)控的目標,所有這些政策的因素都對人口流動的數(shù)量產(chǎn)生了影響。其中戶籍制度改革就使得一部分農(nóng)村人口留在城市,轉(zhuǎn)為城市戶籍人口,在統(tǒng)計流動人口口徑的時候這部分人就消失了,再有受經(jīng)濟周期波動的臨時性影響也使得一些原來在城市的人回到了家鄉(xiāng),這樣在統(tǒng)計數(shù)量上也會有一些影響。
王謙提到,對流動人口的衛(wèi)生服務情況,調(diào)查數(shù)據(jù)中確有個別指標,流動人口在服務評價上比戶籍人口還好,這主要是近幾年衛(wèi)計委對流動人口的衛(wèi)生服務非常重視,宣傳力度也比較大,所以他們給的評價更高。
王謙表示,因為人口的遷移流動在我國人口變化中將發(fā)揮越來越重要的作用,因此下一步我們提供衛(wèi)生計生服務,在規(guī)劃、布局等方面都會考慮人口遷移流動的因素。