聯(lián)通混改進(jìn)度表聯(lián)通混改方案落地能涅槃重生嗎

來源:科技日報 2017-08-23 08:44 http://m.d-black.cn/

　　方案終落地! 混改能讓聯(lián)通翻身嗎

　　兩天前，停牌四個多月的中國聯(lián)通(A股)復(fù)牌，封在漲停。

　　與這種毫無懸念的資本市場反應(yīng)相比，自傳出中國聯(lián)通將成為首批混合所有制改革(以下簡稱混改)試點企業(yè)后，各種捉摸不定便與它如影隨形。多個版本的方案言之鑿鑿，股票復(fù)牌日期一改再改，甚至，就連8月16日公告了混改試點方案總體思路和改革要點，都能連夜撤回。

　　“還有什么是聯(lián)通遇不到的?境況還能更壞點嗎?”電信行業(yè)觀察者柏松說。

　　涅槃重生的決心與氣勢

　　外界將“迄今最為大膽、最為深刻”的評語送給這份“混改方案”，這也從側(cè)面體現(xiàn)出中國聯(lián)通涅磐重生的決心以及國企新一輪改革的氣勢。

　　GSMA(全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會)大中華區(qū)戰(zhàn)略合作總經(jīng)理葛頎對科技日報記者說：“這次混改不僅對中國聯(lián)通意義重大，更將成為國企混合所有制改革的標(biāo)桿性事件?？梢钥隙ǖ氖?，作為央企首個集團(tuán)混改項目，在中國聯(lián)通取得一定經(jīng)驗后，中國電信和中國移動相信也將會跟進(jìn)混改步伐。”

　　葛頎認(rèn)為：“對電信行業(yè)來說，這是一次探索建立有效激勵機(jī)制、加大激發(fā)企業(yè)活力的新探索。”

　　據(jù)中國聯(lián)通介紹，此次混改的關(guān)鍵動作是“引入境內(nèi)投資者，降低國有股權(quán)比例，以市場化為導(dǎo)向健全企業(yè)制度和公司治理機(jī)制，聚焦公司主業(yè)、創(chuàng)新商業(yè)模式，規(guī)模發(fā)展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)，全面提高企業(yè)效率和競爭能力。”

　　公告明確，包括中國四大互聯(lián)網(wǎng)公司騰訊(110億元)、百度(70億元)、阿里巴巴(43.3億元)、京東(50億元)在內(nèi)的十多家戰(zhàn)略投資者將向聯(lián)通A股公司認(rèn)購約90億股新股，并向聯(lián)通集團(tuán)公司購入19.0億股A股股票。此外，中國聯(lián)通擬向核心員工授予約8.5億股限制性股票。中國聯(lián)通稱，本次混改募集資金將主要用于4G及5G相關(guān)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)建設(shè)。

　　正如中國聯(lián)通董事長王曉初多次表達(dá)的那樣，混改不是簡單地引進(jìn)資本，更看重價值與產(chǎn)業(yè)鏈的互補。

　　葛頎說：“中國聯(lián)通最缺市場化機(jī)制。理論上，這樣的混改設(shè)計可以為中國聯(lián)通形成新的競爭力，有望扭轉(zhuǎn)市場競爭中弱者地位。”

　　超35%股權(quán)讓渡給民企

　　中國聯(lián)通在三大運營商中業(yè)績最低，用戶數(shù)最少。三分天下，在電信江湖只是個傳說，說混改是中國聯(lián)通翻身的希望并不過分。

　　無論是互聯(lián)網(wǎng)巨頭，還是滴滴等垂直行業(yè)公司，以及金融產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，中國聯(lián)通對戰(zhàn)略投資者的選擇，被業(yè)界稱為“用心良苦”。

　　“中國聯(lián)通此次混改亮點非常突出，而這是中國聯(lián)通重寫未來的基本保障。”通信世界網(wǎng)站主編劉啟誠表示，此次混改并未改變中國聯(lián)通國有企業(yè)的性質(zhì)，但根據(jù)目前的方案，聯(lián)通集團(tuán)對中國聯(lián)通A股的持股比例將從原來的63.7%降低到36.7%，將超過35%的股權(quán)比例讓渡給民營企業(yè)，是此次混改最大的亮點。

　　另一個比較大的變化是，中國聯(lián)通管理層與民營股東代表將占據(jù)董事會多數(shù)席位，標(biāo)志著民營資本在中國聯(lián)通的決策層將具有話語權(quán)，理論上會助推中國聯(lián)通的市場化改革。

　　但混改能令中國聯(lián)通翻身嗎?

　　與資本市場的狂熱相比，電信行業(yè)的專家則顯得理智而冷靜。

　　電信專家項立剛認(rèn)為，籌集近800億資金對中國聯(lián)通的價值在于，對補齊4G和移動的基站差距，提升網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)，布局5G等有現(xiàn)實意義。他相信，今明兩年中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度會加快。

　　獨立電信分析師付亮表示，引入資金將提升中國聯(lián)通的市場競爭力，還將在局部形成“化學(xué)反應(yīng)”，這已在4G新增用戶上有明顯體現(xiàn)，但短期內(nèi)仍難與競爭對手抗衡，尤其是中國移動。

　　劉啟誠則指出，要結(jié)合戰(zhàn)略投資者與中國聯(lián)通雙方資源和優(yōu)勢，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，這將是中國聯(lián)通混改后必須面對的第一個挑戰(zhàn)。

　　股東競爭或影響決策效率

　　各懷心事，明爭暗斗，我國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的相處方式從來不是秘密，四大互聯(lián)網(wǎng)巨頭為混改聚首，在資本市場尚屬首例。

　　“我們相信，百度與中國聯(lián)通的合作將大力推動產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化用戶體驗，產(chǎn)生超越資本層面的更大價值。”百度新聞發(fā)言人在接受科技日報記者采訪時強調(diào)，之所以參與混改，不僅是看好中國聯(lián)通長遠(yuǎn)的發(fā)展，更是看到在人工智能技術(shù)的推動下，未來將有越來越多的終端和設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)，都將為電信運營商的發(fā)展帶來新的驅(qū)動力。

　　電信專家陳志剛認(rèn)為，中國聯(lián)通擁有的基礎(chǔ)通信資源、數(shù)據(jù)、2億多用戶都對百度等極具吸引力。同時，互聯(lián)網(wǎng)的資源也是中國聯(lián)通最看重的，并將通過此次混改獲得。

　　“中國聯(lián)通能否有能力讓自己的網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品、服務(wù)及管理跟得上這種變化，還有待觀望。但混改后的中國聯(lián)通應(yīng)該為電信運營商趟出一條新路，不能再把精力和資源投在狹窄的傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)賽道里。”陳志剛說。

　　在和科技日報記者談到此次混改中國聯(lián)通面臨的挑戰(zhàn)時，陳志剛強調(diào)：“最大的挑戰(zhàn)來自股東之間的激烈競爭關(guān)系，可能會影響其董事會的決策效率。同時，主要互聯(lián)網(wǎng)公司需巧妙平衡與其他兩個運營商的合作關(guān)系，不至于因為是中國聯(lián)通的股東而形成合作阻礙，畢竟這兩個運營商加在一起的體量是每個互聯(lián)網(wǎng)公司不能忽視的。”

　　前埃森哲通信媒體高科技部總監(jiān)李軍卻并不看好中國聯(lián)通的混改，他對科技日報記者說：“目前全世界的運營商轉(zhuǎn)型，都沒有成功轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的案例。如果中國聯(lián)通這次混改的主要目的是引入互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略合作伙伴，形成優(yōu)勢互補，如今看起來的架勢是‘人人有份’，誰又能鐵了心拿核心資源與中國聯(lián)通合作呢?”

　　李軍認(rèn)為，與其用整個企業(yè)來玩，中國聯(lián)通不如拿出一部分業(yè)務(wù)，或一個小區(qū)域，真刀真槍地和民企或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資更穩(wěn)妥。

　　聯(lián)通混改進(jìn)度表

　　■2016年10月10日

　　中國聯(lián)通發(fā)布公告，確認(rèn)大股東聯(lián)通集團(tuán)正研究討論混合所有制改革實施方案。

　　■2016年11月3日

　　中國聯(lián)通高管首談混改，稱將重點選擇與聯(lián)通業(yè)務(wù)互補性強的合作伙伴。

　　■2017年4月5日

　　中國聯(lián)通公告稱，4月5日起臨時停牌，擬披露重要事項。并確定以聯(lián)通A股為平臺開展混改，可能涉及聯(lián)通A股公司的股份變動。

　　■2017年6月28日

　　中國聯(lián)通集團(tuán)總經(jīng)理陸益民公開表示，聯(lián)通混改方案已經(jīng)提交，但沒有審批通過的時間表。

　　■2017年7月14日

　　中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，混改試點方案已獲得國家發(fā)改委的批復(fù)。公告還表示，中國聯(lián)通A股決定申請自2017年7月17日起繼續(xù)停牌1個月。