(兩會(huì)訪(fǎng)談)全國(guó)政協(xié)委員遲日大：嚴(yán)管“隱私換便利”

　　中新網(wǎng)長(zhǎng)春3月1日電 各種手機(jī)軟件在給生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了隱私泄露隱患。全國(guó)政協(xié)委員、吉林功承律師事務(wù)所主任遲日大近日接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，應(yīng)該對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)“隱私換便利”情形進(jìn)行嚴(yán)格限制和監(jiān)管，以保護(hù)個(gè)人信息安全。

　　“在個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，目前百姓感觸最深、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題莫過(guò)于App違規(guī)收集、使用、泄露用戶(hù)個(gè)人信息、數(shù)據(jù)問(wèn)題。”遲日大說(shuō)。

　　遲日大表示，一個(gè)好消息是，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法(草案)》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》先后于2020年7月和10月向全社會(huì)公布并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　為了配合上述法律有效實(shí)施，中國(guó)已出臺(tái)或正面向社會(huì)征求意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范總計(jì)有十幾部之多。

　　遲日大表示，在加快立法進(jìn)程的同時(shí)，還應(yīng)力爭(zhēng)出臺(tái)內(nèi)容全面、規(guī)范合理、效力層級(jí)較高的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于所謂的“隱私換便利”，遲日大認(rèn)為，除了明確網(wǎng)絡(luò)企業(yè)收集、使用個(gè)人信息、數(shù)據(jù)必須遵循合法、正當(dāng)、必要、知情同意等原則外，還要通過(guò)具體的規(guī)則設(shè)計(jì)和技術(shù)手段解決App“注冊(cè)協(xié)議”“隱私協(xié)議”等長(zhǎng)篇大論、晦澀難懂、重點(diǎn)不突出、過(guò)度索取權(quán)限等問(wèn)題。

　　“比如，向用戶(hù)索取權(quán)限的協(xié)議應(yīng)該寫(xiě)得簡(jiǎn)潔、明了；允許用戶(hù)查詢(xún)App訪(fǎng)問(wèn)隱私內(nèi)容的日志并設(shè)置申訴模塊；授權(quán)的撤回應(yīng)當(dāng)與授權(quán)的同意一樣簡(jiǎn)便等等。”遲日大說(shuō)。

　　遲日大說(shuō)，自2019年工信部組織開(kāi)展App侵害用戶(hù)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，已有數(shù)百款侵害用戶(hù)權(quán)益的App被點(diǎn)名通報(bào)并依法依規(guī)予以處理，但這仍不足以回應(yīng)社會(huì)的期待。

　　遲日大認(rèn)為，保護(hù)個(gè)人信息安全在法律責(zé)任上應(yīng)該采取強(qiáng)監(jiān)管的立法取向。比如，下調(diào)侵犯公民個(gè)人信息罪等罪名的入罪標(biāo)準(zhǔn)并提高刑事責(zé)任；結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)，增加違法主體及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員對(duì)于相關(guān)行業(yè)或業(yè)務(wù)的定期、終身“限制準(zhǔn)入”機(jī)制等。(郭佳)