從已經(jīng)公開(kāi)的去年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)字看，各部門(mén)數(shù)額高低不等、差距甚大。低的如國(guó)家信訪局的９８．２５萬(wàn)元，高的如國(guó)家稅務(wù)總局（含國(guó)稅系統(tǒng)）的２１．６億多元，應(yīng)當(dāng)怎么評(píng)判“三公”經(jīng)費(fèi)的高低？

　　“看待這個(gè)問(wèn)題要理性，不能單純看絕對(duì)數(shù)字，因部門(mén)職能和性質(zhì)不同。評(píng)價(jià)‘三公’高低的標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效，關(guān)鍵是用盡可能少的錢(qián)把該辦的事辦好?！眲⑸邢Ｕf(shuō)。

　　他認(rèn)為，政府保持正常運(yùn)行需要一定的成本投入，大家能夠理解。例如，在全球化背景下，我國(guó)的國(guó)際交往日益增多，越來(lái)越多的部門(mén)有越來(lái)越多涉外交往，這些相關(guān)部門(mén)的因公出國(guó)（境）費(fèi)的開(kāi)支較高有一定合理因素。

　　信息越詳細(xì)，質(zhì)疑就會(huì)越少。專家建議，為了便于公眾理解，在公布“三公”經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)介紹本部門(mén)工作性質(zhì)和具體事項(xiàng)。

　　各部門(mén)公布的雖然都是“三公”經(jīng)費(fèi)，但細(xì)細(xì)研究，包含部門(mén)和機(jī)構(gòu)的范圍大不相同。國(guó)家稅務(wù)總局公布的“三公”經(jīng)費(fèi)包括３５６７個(gè)預(yù)算單位，分總局、省局、地（市）局、縣（區(qū)）局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分局（所）五級(jí)；同樣是垂直管理的鐵道部，公布的僅是部門(mén)本級(jí)、離退休干部局和３０個(gè)事業(yè)單位的情況。

　　“部門(mén)本級(jí)、部門(mén)本級(jí)和部門(mén)所屬的事業(yè)單位、垂直管理的全系統(tǒng)，這三個(gè)不一致的口徑，讓公眾無(wú)所適從。即便是垂直管理的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)把部門(mén)本級(jí)‘三公’經(jīng)費(fèi)和其垂直系統(tǒng)的下級(jí)部門(mén)的‘三公’經(jīng)費(fèi)情況分開(kāi)公布?！痹S光建建議。

　　一些專家還認(rèn)為，“三公經(jīng)費(fèi)”不是只公開(kāi)就萬(wàn)事大吉，更重要的是在公開(kāi)后加強(qiáng)審核和監(jiān)督。他們建議，中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)后，審計(jì)部門(mén)應(yīng)該介入，就公布情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)析，并就公開(kāi)方式和內(nèi)容提出完善建議，特別對(duì)公布的格式、細(xì)化的程度、說(shuō)明的內(nèi)容等都應(yīng)詳細(xì)規(guī)定，回應(yīng)公眾期待，確保大家的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　輿論也同時(shí)認(rèn)為，大部分中央部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)后，下一步預(yù)算透明、財(cái)政公開(kāi)的任務(wù)更加艱巨。接下來(lái)，地方政府“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的任務(wù)更為艱巨。截至目前僅北京、上海公布了“三公”經(jīng)費(fèi)。

　　“中央部門(mén)主要是制定政策，和大家的利益關(guān)聯(lián)沒(méi)有那么直接。大家更關(guān)注的還是地方政府‘三公’經(jīng)費(fèi)支出等，這直接關(guān)系民生投入的多少。”許光建指出，下一步，地方政府應(yīng)當(dāng)依照中央部門(mén)的情況，盡快公開(kāi)較為詳細(xì)的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。

　　他認(rèn)為，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)中存在的種種問(wèn)題和不足，總的來(lái)說(shuō)有三方面原因：認(rèn)識(shí)問(wèn)題、利益問(wèn)題以及技術(shù)問(wèn)題（財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱），“這有一個(gè)過(guò)程，但只要走出第一步，就不會(huì)也不可能再回頭。”

深化政府信息公開(kāi)，推動(dòng)法治政府建設(shè)

　　財(cái)政資金，取之于民，用之于民。它一頭連著政府，一頭連著百姓。作為政府信息公開(kāi)的核心內(nèi)容之一，對(duì)包括“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的財(cái)政預(yù)決算的公開(kāi)意義重大。

　　“財(cái)政預(yù)算公開(kāi)不僅是政府信息公開(kāi)工作的一大進(jìn)步，也是社會(huì)民主進(jìn)步的體現(xiàn)，是政府與公眾之間良性溝通與互動(dòng)的體現(xiàn)，有利于公眾行使政府財(cái)權(quán)監(jiān)督，推動(dòng)法治政府建設(shè)?！北本┐髮W(xué)教授劉劍文說(shuō)。

　　他認(rèn)為，政府公開(kāi)公眾最關(guān)心的“三公”經(jīng)費(fèi)情況，兌現(xiàn)了政府重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的承諾，彰顯了政府推進(jìn)信息公開(kāi)的決心和信心。而公眾關(guān)注包括“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算內(nèi)容，了解政府花了多少錢(qián)、辦了哪些事，也體現(xiàn)了現(xiàn)代公民表達(dá)其知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的內(nèi)在需求和現(xiàn)實(shí)舉動(dòng)。

　　“‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)是政府信息公開(kāi)工作不斷深化的必然結(jié)果。”劉尚希說(shuō)，從這個(gè)意義上說(shuō)，第一步的邁出值得肯定，但社會(huì)公眾對(duì)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的表達(dá)，也為有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作提出了新要求。

　　東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記艾洪德建議，要充分重視這次“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)過(guò)程中的公眾意見(jiàn)，及時(shí)收集整理、分析研判，為進(jìn)一步做好“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作提供思路，同時(shí)也為進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)工作提供參考，形成從政府部門(mén)到公眾再到政府部門(mén)的信息循環(huán)機(jī)制，有效提高信息公開(kāi)的實(shí)際效果。