組織對(duì)全市894家服務(wù)業(yè)企業(yè)開展線上問卷調(diào)查，了解疫情期間企業(yè)面臨的困難和主要政策訴求；在南安市支持中小企業(yè)共渡難關(guān)十二條措施的基礎(chǔ)上，增加“租金減免”和“電商獎(jiǎng)補(bǔ)”兩條措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；建立服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，真正協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)中遇到的困難問題……

　　今年來，為幫助解決服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，泉州南安采取一系列扶持措施，全方位支持服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。

　　第三產(chǎn)業(yè)與廣大民眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，也是吸納就業(yè)的最大產(chǎn)業(yè)。政策扶持一直是各級(jí)政府推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要路徑。2019年來，南安以政策扶持為根本，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以“種子”培育為儲(chǔ)備，穩(wěn)步推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2019年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.0%，在泉州市第三產(chǎn)業(yè)工作績效考評(píng)中位列第二名。

　　精準(zhǔn)施策 優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)營商“軟環(huán)境”

　　優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化政策落實(shí)是關(guān)鍵。為營造開放、公平、有序的經(jīng)營環(huán)境，南安市緊密結(jié)合“海絲先行區(qū)”和“閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)”等區(qū)域優(yōu)勢，制定出臺(tái)《南安市2019年“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)方案》《南安市2019年下半年第三產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等政策，通過推進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)“三大工程”、“兩大攻堅(jiān)”等扶持性舉措，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力政策支持，有效推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量、產(chǎn)業(yè)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展。

　　兼顧靈活性和針對(duì)性是南安政策制定的基本出發(fā)點(diǎn)。為進(jìn)一步完善細(xì)分第三產(chǎn)業(yè)配套政策，南安市先后出臺(tái)《技能大師（名師）工作室建設(shè)管理暫行規(guī)定》《產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理暫行規(guī)定》《進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的實(shí)施方案》《進(jìn)一步促進(jìn)道路水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等專項(xiàng)政策，明確放寬市場準(zhǔn)入條件、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，更有針對(duì)性扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2019年，南安累計(jì)兌現(xiàn)本級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)政策補(bǔ)助項(xiàng)目56個(gè)，發(fā)放資金750.6萬元，成功申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元，落實(shí)新增納統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

　　項(xiàng)目驅(qū)動(dòng) 提升第三產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南安加快推進(jìn)一批成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的文化旅游、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

　　據(jù)悉，2019年南安全市110個(gè)本級(jí)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全年完成投資139.9億元，實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃投資的103.9%。其中，綠色泛家居建材展貿(mào)項(xiàng)目、保利香檳公館、石材展示中心三期、宏圖海西公共物流港、清境桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目超計(jì)劃完成投資任務(wù)，南安市綠色泛家居建材貿(mào)展項(xiàng)目、南安宏圖海西物流港項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目（麻煩舉例兩個(gè)項(xiàng)目）入選泉州第三產(chǎn)業(yè)百大項(xiàng)目庫。

　　為盤活各類資源、擴(kuò)大招商成效，南安建立了第三產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)招商項(xiàng)目庫，計(jì)劃總投資478.7億元。其中，民生電商（南安）現(xiàn)代金融物流園項(xiàng)目、美的智慧家居科創(chuàng)項(xiàng)目、南安鴻宇物流園管理有限公司物流建設(shè)項(xiàng)目、福建童昌醫(yī)院、中民石材石材產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、源昌銀河新城湖濱南苑三期等上億元項(xiàng)目均已落地建設(shè)，2019年已有50個(gè)項(xiàng)目入庫。

　　“種子”培育 增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)力

　　2019年歲杪，歷時(shí)2個(gè)月的南安市2018-2019年度服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選活動(dòng)正式揭曉。包括福建省南安市進(jìn)出口有限公司在內(nèi)的49家企業(yè)被確定為2018-2019年度服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。在南安服務(wù)業(yè)未來的發(fā)展圖景中，這些企業(yè)將充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)作用，成為拉動(dòng)南安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

　　在大力培育龍頭企業(yè)的同時(shí)，南安也不遺余力推進(jìn)平臺(tái)載體培育和建設(shè)，讓各類資源在空間上形成集聚，形成高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。以展會(huì)平臺(tái)培育為例，南安定期組織舉辦中國(南安)水頭國際石材博覽會(huì)、海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會(huì)、中國(南安)泛家居主題活動(dòng)周等展會(huì)，積極構(gòu)建國際性招商推介載體。同步推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)與平臺(tái)創(chuàng)新，構(gòu)建全鏈條配套服務(wù)載體，加快孵化器、電商園等新平臺(tái)建設(shè)。目前，海西石材城公共服務(wù)平臺(tái)、成輝國際光機(jī)電貿(mào)展城倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)配套項(xiàng)目已投入使用，南安北部電商創(chuàng)業(yè)園等9個(gè)園區(qū)獲評(píng)首批“泉州市青年創(chuàng)業(yè)基地”。

　　為培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)品牌，南安也積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)“下轉(zhuǎn)上”，持續(xù)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。2019年，南安新增13家規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)和90家限上商貿(mào)企業(yè)，增長量均位列泉州市前列；福建泉州市嘉晟供應(yīng)鏈有限公司和福建三葉集團(tuán)有限公司獲評(píng)2019福建服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)；閩發(fā)鋁業(yè)、正域數(shù)碼、天龍環(huán)保3家企業(yè)獲得省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)認(rèn)定，全市省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)數(shù)居泉州市首位。（通訊員 翁書靜 黃志興 陳翔宇）