­　　昨日，記者從南安市發(fā)改局獲悉，《南安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》已出臺(tái)，提出到2020年，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)460億元以上，“十三五”時(shí)期年均增長(zhǎng)9.5%左右，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度快于全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度0.5個(gè)百分點(diǎn)；力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%。

­　　重點(diǎn)發(fā)展12個(gè)行業(yè)

­　　根據(jù)意見(jiàn)，今后南安將重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)有現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、電子商務(wù)、科技信息服務(wù)、商貿(mào)流通、旅游業(yè)、健康養(yǎng)老、教育體育、家庭服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等12個(gè)方面。

­　　其中，在現(xiàn)代物流方面，將依托石井港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展港口物流，以閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)冷鏈物流為基礎(chǔ)，發(fā)展閩臺(tái)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作。扶持發(fā)展智能物流、供應(yīng)鏈物流、第三方物流，構(gòu)建與制造業(yè)、電商緊密配套的服務(wù)平臺(tái)和配送網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+物流，支持“天地匯”物流平臺(tái)建設(shè)，建立社會(huì)化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

­　　在金融服務(wù)方面，著力打造覆蓋面廣的社會(huì)信用體系，持續(xù)提升中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺(tái)功能，積極推進(jìn)公共金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

­　　在電子商務(wù)方面，整合南安市域內(nèi)外泛家居產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)泛家居產(chǎn)業(yè)線上多功能平臺(tái)，優(yōu)化中國(guó)水暖城O2O平臺(tái)、石材在線、巨石匯等行業(yè)獨(dú)立電商平臺(tái)。

­　　在旅游業(yè)方面，打響“成功故里、海絲南安”品牌，融合“兩溪一灣”綜合整治工程，構(gòu)建“一個(gè)環(huán)城市游憩圈”“南北旅游發(fā)展板塊”的發(fā)展布局，形成業(yè)態(tài)多元、功能完善、發(fā)展協(xié)調(diào)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

­　　在健康養(yǎng)老方面，培育康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理和母嬰護(hù)理等護(hù)理服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入“大健康”領(lǐng)域，推動(dòng)政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步通過(guò)公建民營(yíng)等方式管理運(yùn)營(yíng)。

­　　推進(jìn)企業(yè)主輔分離

­　　值得關(guān)注的是，今后南安將在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展下更多工夫。

­　　意見(jiàn)指出，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為主抓手，優(yōu)化調(diào)整全市服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)企業(yè)集中和服務(wù)功能集成，打造現(xiàn)代物流集聚區(qū)、電子商務(wù)集聚區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代專業(yè)交易市場(chǎng)、信息服務(wù)集聚區(qū)、旅游休閑集聚區(qū)和綜合性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策予以扶持。

­　　市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后還將推進(jìn)企業(yè)主輔分離。即鼓勵(lì)大中型制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程中的非核心但具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、設(shè)備安裝、營(yíng)銷售后服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來(lái)，設(shè)立獨(dú)立的法人企業(yè)，向社會(huì)提供第三方專業(yè)化服務(wù)，培育一批主輔分離示范企業(yè)和一批功能定位準(zhǔn)確、集聚輻射能力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。“加大創(chuàng)建龍頭示范品牌力度，5年內(nèi)爭(zhēng)取每年培育1家服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，2-3家企業(yè)躋身省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。”

­　　意見(jiàn)提出，服務(wù)業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，轉(zhuǎn)讓全部或部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力的，不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）符合條件的小微生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（平臺(tái)、中心、基地），經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí)，鼓勵(lì)高等學(xué)校與服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)合作建立教育實(shí)踐基地，經(jīng)省教育廳認(rèn)定驗(yàn)收后，一次性給予教育實(shí)踐基地20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（記者 卓曉熹 通訊員 王源森）