­　　小到村路建設(shè)，大到南安東溪流域發(fā)展，10年提出30余條建議；創(chuàng)新設(shè)立全市唯一一個(gè)村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站，每年為群眾化解“揪心事”達(dá)上百件……

­　　他就是南安市十五屆、十六屆人大代表，原碼頭鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席黃應(yīng)仁。“作為一名代表，要履好職、有擔(dān)當(dāng)，善于傾聽、認(rèn)真思考，及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提出的建議才能站位高、有代表性，代表的作用才會(huì)發(fā)揮好。”10年代表經(jīng)歷讓黃應(yīng)仁得出這樣一本履職心經(jīng)。

­　　站位大局提建議為南安協(xié)調(diào)發(fā)展“代言”

­　　黃應(yīng)仁家在南安羅東鎮(zhèn)，在碼頭鎮(zhèn)工作。長期在南安北部工作生活的他發(fā)現(xiàn)，東溪流域包括碼頭、康美、洪瀨、梅山、羅東等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口約66萬，土地占南安四成以上，但經(jīng)濟(jì)總量、工商稅收卻不足南安兩成，滯后的基礎(chǔ)設(shè)施、交通等阻礙著北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

­　　“其實(shí)，若對(duì)東溪流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加以引導(dǎo)和指導(dǎo)，在政策上予以傾斜和扶持，北部發(fā)展可以依托僑胞、生態(tài)等優(yōu)勢，潛力是非常大的。”黃應(yīng)仁通過走訪調(diào)查、收集材料，2011年12月，在南安“兩會(huì)”期間，提出“關(guān)于加快東溪流域發(fā)展的建議”，被南安市人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦件，獲得南安市委、市政府的高度重視。南安制定加快東溪流域發(fā)展實(shí)施意見、設(shè)立1億元專項(xiàng)扶持資金等，從政策、資金全力扶持東溪流域發(fā)展。

­　　奔走呼吁為民生詩蕓公路將升級(jí)改造

­　　前幾年，說起詩蕓公路，沿線村民第一反應(yīng)就是“坑坑洼洼”。

­　　詩蕓公路自詩山至梅山蕓美，途經(jīng)梅山、碼頭、詩山三鎮(zhèn)，總長19.7公里，由于道路標(biāo)準(zhǔn)較低，沒幾年就出現(xiàn)路面沉降、破損等問題。2009年，隨著泉三高速公路通車，碼頭互通口開始通行，這些問題變得愈發(fā)嚴(yán)重。

­　　“路面存在交通隱患，沿途群眾反映強(qiáng)烈。”黃應(yīng)仁說，為此，他提出“關(guān)于詩蕓公路（330縣道）路面維修的建議”。

­　　建議很快起了效果，南安公路分局對(duì)詩蕓公路部分路面進(jìn)行翻新。但黃應(yīng)仁并不滿足于此，一直為此事奔走呼吁。今年，詩蕓公路升級(jí)為省道215線，將進(jìn)行拓寬改造。

­　　“目前，詩蕓公路從碼頭鎮(zhèn)區(qū)至梅山9.8公里路段正進(jìn)行污水管網(wǎng)建設(shè)等，道路拓寬重鋪預(yù)計(jì)元旦前開工，爭取明年上半年完工。”碼頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林錦川說。

­　　“作為人大代表，你不替群眾說話，你替誰說？”任職10年，黃應(yīng)仁用實(shí)際行動(dòng)踐行“為群眾說話”的承諾，提出30余條建議。

­　　設(shè)村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)新基層代表工作

­　　“我的醫(yī)?？ㄐ畔⒂姓`”“我們片區(qū)的路燈壞了”……2014年11月，在黃應(yīng)仁的主持下，南安首個(gè)、唯一一個(gè)村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站在碼頭詩南村設(shè)立，每年為群眾化解上百件大小“難事”。

­　　“聯(lián)絡(luò)站為我們提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，代表經(jīng)常在這里聚首，將村民反映的問題及時(shí)協(xié)調(diào)化解，或形成文件作為建議向鎮(zhèn)人大和市人大反映。”詩南村黨支部副書記林海燕說。

­　　其實(shí)，在2014年8月，南安市人大常委會(huì)試點(diǎn)設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)室，碼頭鎮(zhèn)人大積極響應(yīng)，率先在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)室。“人大代表依托鎮(zhèn)里聯(lián)絡(luò)室開展工作，畢竟活動(dòng)次數(shù)有限。”黃應(yīng)仁說，為了經(jīng)常性地發(fā)揮一線人大代表作用，他便結(jié)合人大代表聯(lián)絡(luò)室，創(chuàng)新設(shè)立村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站。

­　　“村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站為代表履職提供了場所，老百姓有什么難題，可就近向代表反映，拉近代表和群眾距離，第一時(shí)間為群眾解決急事、難事。”黃應(yīng)仁說。（記者 洪麗燕）