新《大氣污染防治法》1日起實(shí)施取消50萬(wàn)罰款上限

來源:南安商報(bào) 2016-01-05 10:23 http://m.d-black.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

　　1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》開始實(shí)施。新《大氣污染防治法》從堅(jiān)持源頭治理，推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度完善了相關(guān)制度。

　　據(jù)悉，新法共設(shè)八章129條，除總則、法律責(zé)任和附則外，分別對(duì)大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)等內(nèi)容作了規(guī)定。

　　新法提高了對(duì)大氣污染違法行為的處罰力度。新法涉及法律責(zé)任的條款有30條，具體的處罰行為和種類接近90種。對(duì)于違法行為，新法將采取重典手段，加大處罰，增加違法成本，對(duì)污染企業(yè)產(chǎn)生巨大的震懾作用。

　　新法取消了舊法中對(duì)造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬(wàn)元”的封頂限額，變?yōu)榘幢稊?shù)計(jì)，上不封頂。新法同時(shí)增加了“按日計(jì)罰”的規(guī)定；新法還規(guī)定，造成大氣污染事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對(duì)造成一般或者較大大氣污染事故，按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大大氣污染事故，按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計(jì)罰。

　　據(jù)了解，歷時(shí)27年首次大修的中國(guó)《大氣污染防治法》在法條數(shù)量上翻了近一倍，鼓勵(lì)民間公益訴訟，重污染可追究刑責(zé)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖、環(huán)境惡化以及霧霾重重，中國(guó)通過修訂《大氣污染防治法》，推行低碳環(huán)保、節(jié)能減排，履行切實(shí)改善生態(tài)的“大國(guó)責(zé)任”。

　　在新法實(shí)施之際，南安市環(huán)保局也將加強(qiáng)大氣污染防治工作，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)新法實(shí)施，讓空氣質(zhì)量有所保障；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化政府、企業(yè)和社會(huì)防治責(zé)任；加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域的污染防治力度，健全重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法、查處違法行為。（見習(xí)記者賴香珠通訊員陳文藝）