向陽馬跡村在向陽鄉(xiāng)政府駐地西南5公里，有耕地1037畝，山地4749畝，下轄9個自然村，共有2452人。地理位置偏僻，村級組織運轉(zhuǎn)主要靠上級的轉(zhuǎn)移支付、補貼勉強維持，2011年，村財收入不足5000元，農(nóng)民人均收入4600元，遠(yuǎn)低于全市平均水平。

　　2012年被確定為南安市重點整頓幫扶村以來，馬跡村轉(zhuǎn)變思想觀念，利用高山原生態(tài)的自然優(yōu)勢，引進慢山莊唯慢公司合作開發(fā)自然資源，促進村集體經(jīng)濟收入發(fā)展，2015年村集體收入上升到70多萬元。

土地流轉(zhuǎn)與土地復(fù)耕“空殼村”大變樣

　　向陽鄉(xiāng)馬跡村黨支部書記施奕成說，2004年，馬跡村還是一個“空殼村”，辦公費用依靠上級撥款補助。

　　為擺脫“空殼村”，馬跡村因地制宜，與慢山莊唯慢公司合作，先后流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地250畝，規(guī)劃種植原生態(tài)紫薯、甜玉米、紅皮花生、高山淮山等特色農(nóng)產(chǎn)品，該公司每年支付土地租金，這些租金全部分給了當(dāng)?shù)卮迕?。在種植過程中，該公司提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品種子和技術(shù)指導(dǎo)，聘請當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)種植、采摘工人，收成時對農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)收統(tǒng)購。

　　施奕成介紹，馬跡村通過挖掘山區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢，與公司深入合作，互利互補，既能提高土地收益，又拓寬農(nóng)民增收渠道。通過土地流轉(zhuǎn)，馬跡村實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。

　　不僅如此，馬跡村還充分利用農(nóng)村土地整治與城鄉(xiāng)用地增減掛鉤政策，加大宣傳力度，認(rèn)真做好群眾思想工作，梯次推進舊房建設(shè)用地的整治復(fù)耕工作。2011年，馬跡村開始進行土地復(fù)耕，2014年開始第二期土地復(fù)耕，上報6.96畝，每畝獲得上級補助資金20萬元。2016年，還將進行第三期土地復(fù)耕，預(yù)計可為村財收入增加70多萬元。

為村民提供便利服務(wù)解決村民生產(chǎn)難題

　　村集體收入增加了，村兩委也能為村民提供更多便利服務(wù)。這幾年來，馬跡村主路、村道等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

　　2012年，馬跡村投資上百萬元，對馬跡村到向陽鄉(xiāng)全長5公里的水泥路進行拓寬，從原來的3米半拓寬到7米。2015年，投入12萬元拓寬村部至墓前公路村道，從3米半拓寬到5米半，方便了群眾出行。道路投用后，村里再次投入15萬元安裝路燈110盞。

　　施奕成介紹，村里還投入10萬元用于飲水安全工程，解決了群眾吃水難的問題。2016年，村里將籌資90多萬元，修建公園，讓村里的留守老人和小孩有一個休閑娛樂的去處。

　　為了搭建服務(wù)村民的“連心橋”，村黨支部在村部設(shè)立村民服務(wù)中心，為村民提供辦理證件、領(lǐng)取補貼、查詢信息等服務(wù)。村干部每天走訪入戶村民，收集民情及村民關(guān)注的熱點難點問題，對于能現(xiàn)場解決的問題，當(dāng)場給予明確答復(fù)，現(xiàn)場不能解決的，歸納匯總上報市直部門、鄉(xiāng)政府，并將有關(guān)部門的答復(fù)轉(zhuǎn)告村民。

　　村黨支部同時將民情信息科學(xué)劃分，采取“一號一檔”的方法，建立臺賬，歸檔備案，進行公示，接受群眾監(jiān)督，并組建村干部和黨員為主體的志愿服務(wù)隊，為村民提供治安聯(lián)防、水電維修、技術(shù)輔導(dǎo)、扶貧幫困和紅白喜事等服務(wù)。為了解決村民生產(chǎn)難題，村“兩委”干部入戶走訪群眾，聘請農(nóng)技人員現(xiàn)場查驗土壤，研究論證適合種植且有市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品。（記者 黃俊濤 通訊員 顏國泰）