網(wǎng)彩禁售難掩供需火熱

　　盡管國(guó)內(nèi)監(jiān)管層明令禁止互聯(lián)網(wǎng)彩票的銷售，但是在強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求下，互聯(lián)網(wǎng)彩票總能死灰復(fù)燃。在本屆歐洲杯期間，國(guó)內(nèi)競(jìng)彩銷售量大增。根據(jù)公開資料顯示，6月13日-19日，國(guó)內(nèi)的競(jìng)彩銷量高達(dá)29.27億元，創(chuàng)下今年單周銷量的最高紀(jì)錄。其中，競(jìng)足的銷量約27.69億元，為自2014年巴西世界杯結(jié)束后（2014年7月13日），競(jìng)足單周銷量最高的一周。

　　此前數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)的加入給整個(gè)彩票市場(chǎng)帶來(lái)了超大的規(guī)模效應(yīng)。未來(lái)，彩票銷售額也有望出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。廣發(fā)證券此前的研報(bào)預(yù)測(cè)，2016年彩票銷售額有望擴(kuò)展至5000億元。以發(fā)達(dá)國(guó)家20%-40%的無(wú)紙化彩票滲透率估算，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售額在2016年將達(dá)到1350億元。

　　互聯(lián)網(wǎng)彩票因趣味性、便捷性兼具，廣受彩民歡迎，大大提高了公眾對(duì)彩票行業(yè)的參與度。但因互聯(lián)網(wǎng)彩票監(jiān)管空白，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范，私彩黑彩猖狂，“吞票”等風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)，監(jiān)管層多次叫停互聯(lián)網(wǎng)彩票。2007年至今，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)務(wù)歷經(jīng)五次叫停，但此次叫停成為時(shí)間最長(zhǎng)的一次。從去年3月互聯(lián)網(wǎng)彩票停售算起，至今已超一年，但遲遲不見開售，面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，各方平臺(tái)早已按捺不住。

短時(shí)間內(nèi)難重啟

　　在強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求下，不少分析人士呼吁監(jiān)管層早日開放互聯(lián)網(wǎng)彩票市場(chǎng)。

　　此前也有消息稱，目前彩票主管部門正在研究互聯(lián)網(wǎng)彩票以及電話彩票管理辦法，并且將在2016年適時(shí)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)彩票試點(diǎn)工作。不少分析人士認(rèn)為，此前互聯(lián)網(wǎng)彩票市場(chǎng)魚龍混雜，但在互聯(lián)網(wǎng)彩票暫停的一年時(shí)間內(nèi)，不少小網(wǎng)站被關(guān)停。然而在重新開閘后，相信行業(yè)壁壘將提高，合規(guī)的龍頭網(wǎng)站將搶占關(guān)停小網(wǎng)站所釋放出的市場(chǎng)份額。

　　不過(guò)短期來(lái)看，可能互聯(lián)網(wǎng)彩票難重啟。在老謝看來(lái)，之前福彩中心和體彩中心再次發(fā)文嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)端以及移動(dòng)端售彩，同時(shí)明確彩票O(jiān)2O屬于違規(guī)操作，短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該不會(huì)放開移動(dòng)端售彩。

　　另外，中國(guó)彩票發(fā)行的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是地方利益如何平衡。據(jù)了解，彩票目前施行的是地方發(fā)行政策，各個(gè)省市都有自己的發(fā)行范圍。但互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打破了彩民的屬地限制，一旦未來(lái)全面放開網(wǎng)上彩票銷售渠道，對(duì)于既有的彩票發(fā)行體制也是一次大的觸動(dòng)。

　　老謝也表示，目前彩票行業(yè)只有條例，但是缺乏彩票法，加上沒(méi)有明確的監(jiān)管，這些都是之后需要加強(qiáng)的地方。