­　　27日，中國駐菲大使趙鑒華贈(zèng)送菲總統(tǒng)杜特爾特兩幅畫作為生日禮物。

­　　“中國在南沙島礁上的軍事工程已經(jīng)全部完工，可隨時(shí)部署戰(zhàn)機(jī)與導(dǎo)彈等裝備。”一向在南海問題上煽風(fēng)點(diǎn)火的美國智庫機(jī)構(gòu)“亞洲海事透明倡議(AMTI)”27日公布多張中國在南海島礁的最新衛(wèi)星圖片，企圖再度挑起國際媒體對所謂“南海島礁軍事化”的關(guān)注。近一段時(shí)間以來，南海局勢已經(jīng)明顯降溫。南海周邊國家有關(guān)落實(shí)《南海各方行為宣言》第二十次聯(lián)合工作組會(huì)今天在柬埔寨舉行，菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人27日稱菲中有望于5月就南海問題雙邊機(jī)制進(jìn)行討論，這些都將為在年中達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”邁出重要一步。

­　　路透社27日稱，美國智庫“戰(zhàn)略和國際研究中心(CSIS)”的分支機(jī)構(gòu)“亞洲海事透明倡議”組織當(dāng)天發(fā)表報(bào)告稱，中國在南海島礁主要軍事設(shè)施已建設(shè)完成，可隨時(shí)在南海島礁部署戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈等重型軍事裝備。該組織當(dāng)天公布多張3月拍攝的最新衛(wèi)星照片，稱中國在南沙群島永暑礁、渚碧礁和美濟(jì)礁上建成航海、航空、雷達(dá)和防御設(shè)施。AMTI項(xiàng)目主任波林說，從照片中可以看到永暑礁和渚碧礁有新的雷達(dá)天線陣列，“預(yù)計(jì)很快將部署”。此外，報(bào)告還稱，中國一年多前已在永興島部署“紅旗－9”地對空導(dǎo)彈，并至少在一處地方部署了反艦導(dǎo)彈;中國軍方在永暑礁、渚碧礁和美濟(jì)礁上還為移動(dòng)式導(dǎo)彈發(fā)射裝置建成開合式掩護(hù)設(shè)施，在永暑礁上，中國還建成可容納24架戰(zhàn)機(jī)和3架轟炸機(jī)的大型機(jī)庫。

­　　“亞洲海事透明倡議”組織在報(bào)告中把永暑礁、渚碧礁和美濟(jì)礁稱為中國在南沙的“三大”，報(bào)告稱中國在南沙的這“三大”與西沙群島中的永興島基地可使中國戰(zhàn)機(jī)執(zhí)行任務(wù)的范圍覆蓋整個(gè)南海。另外，中國在永暑礁、渚碧礁、華陽礁和永興島上的早期預(yù)警雷達(dá)設(shè)施和其他島礁的探測裝置足以讓中國偵測范圍覆蓋整個(gè)區(qū)域。

­　　AMTI是美國智庫“戰(zhàn)略和國際研究中心”的分支機(jī)構(gòu)，它同時(shí)也接受“布熱津斯基地緣政治學(xué)研究所”等保守智庫的資金。AMTI在官方網(wǎng)站上稱，其成立的宗旨是為了“促進(jìn)印度-太平洋地區(qū)事務(wù)的透明度，避免獨(dú)斷行為與沖突”。對于“任何領(lǐng)土或海域爭端，AMTI 和CSIS 不持任何立場”。但實(shí)際上，這家美國智庫組織一向更“關(guān)心”中國在南海島礁的建設(shè)。它每隔幾個(gè)月就發(fā)布一份帶有衛(wèi)星圖片的中國南沙島礁建設(shè)的報(bào)告。當(dāng)然，為“平衡”起見，AMTI也曾公布過越南等其他國家的南海島礁建設(shè)情況，但同時(shí)卻輕描淡寫地稱那與中國的島礁建設(shè)相比只是“九牛一毛”。

­　　不過，對AMTI的這份報(bào)告，美國軍方一改此前對此類報(bào)告添油加醋的態(tài)度，顯得半推半就。五角大樓發(fā)言人羅斯28日拒絕評論這份報(bào)告，他稱“評論智庫成果不是五角大樓的傳統(tǒng)”，但同時(shí)又聲稱“越來越多證據(jù)表明，中國持續(xù)在南海進(jìn)行軍事化建設(shè)”、“中國繼續(xù)采取單方面行動(dòng)，從而令該地區(qū)緊張局勢日益加劇”。

­　　“菲律賓和中國將于5月討論關(guān)于南海的雙邊機(jī)制。”菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人27日發(fā)表聲明稱，中國駐菲律賓大使趙鑒華當(dāng)天到達(dá)沃市拜訪了杜特爾特總統(tǒng)，并祝賀杜特爾特72歲生日快樂。菲律賓和中國將在5月召開首次會(huì)議，討論妥善處理南海問題制定雙邊機(jī)制的事宜?！斗坡少e商報(bào)》28日稱，趙鑒華大使在會(huì)談中提到菲律賓和中國海警委員會(huì)的合作。報(bào)道稱，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)代表團(tuán)即將訪華，中菲海警已經(jīng)擬定2017年合作項(xiàng)目清單，包括高層訪問、艦艇訪問、聯(lián)合演練及能力建設(shè)等，“確保南海是一個(gè)‘合作之海’”。

­　　中菲關(guān)系的熱絡(luò)讓美國感到緊迫。美國駐菲律賓大使金成27日也趕到達(dá)沃。菲總統(tǒng)發(fā)言人稱，“金成大使也向杜特爾特總統(tǒng)保證，美國理解菲律賓的安全關(guān)切，美國準(zhǔn)備好提供更多的軍事設(shè)備、援助和訓(xùn)練。” 但發(fā)言人同時(shí)憤怒地指責(zé)美國《紐約時(shí)報(bào)》當(dāng)天對杜特爾特的抹黑，“人們只能從中得出結(jié)論，某些人正在進(jìn)行一個(gè)運(yùn)動(dòng)，企圖利用黑客作家和他們的謊言推翻另一國總統(tǒng)。”

­　　與此同時(shí)，中國決心與東盟成員國在2017年中期一起敲定南中國海行為準(zhǔn)則框架。南海周邊國家有關(guān)落實(shí)《南海各方行為宣言》第二十次聯(lián)合工作組會(huì)29日在柬埔寨舉行。對此，華春瑩稱，在中國和東盟國家的共同努力下，南海局勢趨穩(wěn)向好，有關(guān)當(dāng)事方已重回通過談判磋商解決爭議的正軌。她說，我們愿同東盟國家攜手努力，在不受外界干擾的情況下，爭取在2017年中期前完成“準(zhǔn)則”框架草案磋商。

­　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國、加拿大特約記者 蕭達(dá) 陶短房 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹】