人勤春來早。當前，晉江春耕備耕工作陸續(xù)開啟，拉開新一年“三農”工作序幕。今年“三農”工作怎么干？有哪些重點和要點？近日，晉江作出具體部署，為2024年“三農”工作定方向、明路徑。

　　守底線　全方位夯實糧食安全根基

　　手中有糧，心中不慌。保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事，一直以來，晉江堅定不移把保障國家糧食安全作為首要任務。

　　日前，晉江市農業(yè)農村局與中國人壽保險股份有限公司簽訂的《晉江市高標準農田建設項目工程保險協議》正式生效。這是晉江市首次通過政府購買服務方式，為2019年以來由農業(yè)農村部門立項實施的3.93萬畝高標準農田工程設施進行投保。該項目提供總保額1.18億元的風險保障服務，進一步完善了晉江市高標準農田管護機制。

　　除了防災損，增產能、保耕地、強儲備也缺一不可。為奪取一個豐收年，今年，晉江將一如既往全力抓糧食生產，強化產糧任務調度和責任制考核，切實調動群眾糧食生產積極性，確保糧食播種面積5.4萬畝、總產量2.45萬噸以上；構建多元食物供給體系，發(fā)揮沿海城市優(yōu)勢，做好海洋漁業(yè)大文章。

　　嚴守耕地保護制度。健全耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，嚴厲打擊耕地“非農化”、遏制耕地“非糧化”。核查整治全市“未耕地”，力爭全年完成耕地未耕種面積整治80%以上。全面推進農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治工作。完成0.58萬畝以上的高標準農田改造提升，加強退化耕地治理。

　　提高收儲調控能力。落實9.76萬噸糧食儲備任務，強化產銷協作，鞏固和拓展引糧入晉渠道。強化防災減災建設，持續(xù)加強農村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點領域安全隱患治理。

　　做文章推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展

　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年，晉江將加強特色現代農業(yè)建設，著力延鏈補鏈強鏈，提高農特產品的品質、信譽和附加值，提升農業(yè)產業(yè)的質量效益和競爭力。

　　一方水土養(yǎng)育一方農作物，貌似不起眼的“土特產”，可以做出大文章。

　　近日，晉江東石鎮(zhèn)連片的胡蘿卜已經成熟收獲。一壟壟色澤鮮亮的胡蘿卜鋪在肥沃的土地上，一輛輛裝運車在田間地頭來回穿梭運輸，呈現出別樣的豐收景致。

　　胡蘿卜、鮑魚、花生、紫菜、辣椒……晉江農業(yè)規(guī)模雖小，但精品不少。該如何做足土特產文章？晉江市農業(yè)農村局有關負責人表示，“我們將持續(xù)深挖本土特色農產品，在品牌培育上發(fā)力，積極申報各級農產品區(qū)域公用品牌，用好各類展會、電商等線上線下展示推介平臺，把本土特色農產品推介出去。”

　　除了“土特產”，晉江還將做好海洋經濟這篇大文章。加強國家沿海漁港經濟區(qū)建設，提速推進金井圍頭一級漁港工程，今年基本完成東石白沙二級漁港、深滬中心漁港擴建工程，抓好深滬商港開發(fā)利用，完成20艘遠洋漁船更新改造，建成大型深遠海養(yǎng)殖裝備，壯大海洋經濟規(guī)模。實施水產健康養(yǎng)殖“五大行動”，策劃實施高值魚類推廣項目，今年力爭海洋經濟生產總值年增速達到14%，實現海洋經濟規(guī)模和效益雙提升。

　　聚焦延鏈，推動產業(yè)集聚。推進農產品生產、初加工、精深加工等環(huán)節(jié)協同發(fā)展，鼓勵發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村民宿，提升鄉(xiāng)村產業(yè)附加值。新增培育一批農業(yè)新型經營主體、“一村一品”專業(yè)村，推進現有農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

　　加快閩臺農業(yè)融合發(fā)展。大膽探索海峽兩岸農業(yè)融合發(fā)展新路，進一步優(yōu)化閩臺農業(yè)融合發(fā)展專項扶持政策。加強對臺農業(yè)招商引資，策劃晉臺農業(yè)融合項目。搭建閩臺農業(yè)合作平臺，爭取創(chuàng)建閩臺農業(yè)融合發(fā)展推廣縣、閩臺農業(yè)融合示范基地。

　　樹典型扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設

　　鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。晉江將堅持把實施鄉(xiāng)村建設行動作為補上農村現代化短板的重要抓手，加快讓農村基本具備現代生活條件。

　　強化規(guī)劃引領效能。強化縣域國土空間規(guī)劃統籌和鄉(xiāng)村空間設計，推進新一輪村莊分類，因地制宜推進不同類型村莊建設，逐步建立“一村一檔”的常態(tài)化村莊規(guī)劃管理機制。

　　深化農村人居環(huán)境整治提升。合理策劃一批農村建設品質提升重點項目，突出抓好農村生活污水垃圾治理。持續(xù)推進村莊清潔行動，加強鄉(xiāng)村“五個美麗”建設。提升農村建筑風貌，深化全國傳統村落集中連片保護利用示范創(chuàng)建工作。培育挖掘“綠盈鄉(xiāng)村”建設典型，新增培育一批中高級版“綠盈鄉(xiāng)村”、省市級美麗宜居村莊。

　　推進鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村行動。策劃舉辦2024年“晉江鄉(xiāng)村振興日”系列活動，加快出臺《晉江市“百企幫百村鄉(xiāng)賢促振興”三年行動實施方案》，引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢多形式多渠道反哺原生地建設。培育發(fā)展“鄉(xiāng)村振興促進會”等鄉(xiāng)賢組織，加大對鄉(xiāng)賢促振興典型案例的宣傳報道，形成社會共促鄉(xiāng)村振興的良好格局。

　　打造示范引領典型。推進鄉(xiāng)村建設項目500個以上，加快大盈溪“一縣一溪一特色”田園風光項目及濱海生態(tài)鄉(xiāng)村振興示范帶建設，培育一批新的省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村及泉州市整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)推進歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統村落保護整治提升。舉辦第二屆全國大學生村莊設計競賽，爭取落地一批大學生鄉(xiāng)村設計競賽優(yōu)秀作品。

　　謀善治　著力提升鄉(xiāng)村治理效能

　　鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，是鄉(xiāng)村振興的基礎。在堅持黨組織領導下，晉江將如何走好鄉(xiāng)村善治之路，讓農村社會既充滿活力又和諧有序？

　　整體提升基層黨組織功能。深化“海絲先鋒”達標創(chuàng)星活動，實施村級黨組織整體提升行動，深化推進黨建引領基層網格管理，拓展“鄉(xiāng)創(chuàng)聯盟”平臺載體，推動“黨建+”鄰里中心拓面提質增效。持續(xù)打造村社“大黨委”工作格局，探索開展基層黨組織和黨員作用發(fā)揮機制研究。

　　豐富農民精神文化生活。持續(xù)加強農村精神文明建設，深化聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。辦好中國農民豐收節(jié)系列活動，組織開展“村BA”等充滿農趣農味的文體活動。持續(xù)整治高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，倡導文明健康生活方式。

　　推廣務實管用治理方式。深化國家級和省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，深化創(chuàng)建民主法治示范村。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，有效化解矛盾糾紛。積極推廣運用“積分制”、“清單制”、接訴即辦等方式，調動農民群眾參與村莊管理、環(huán)境整治積極性，提升鄉(xiāng)村治理效能。

　　拓渠道　多向發(fā)力促進農民增收

　　檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。

　　晉江市農業(yè)農村局有關負責人表示，晉江將緊盯農民增收關鍵環(huán)節(jié)，多措并舉促進農民增收。

　　筑牢防止返貧底線。持續(xù)抓牢防止返貧監(jiān)測和低收入人口產業(yè)、就業(yè)兩項幫扶，創(chuàng)新開展防止返貧穩(wěn)定增收保險，增強社會救助兜底保障效能。

　　拓寬農民增收渠道。強化產業(yè)發(fā)展聯農帶農，加強農民就業(yè)技能培訓，優(yōu)化農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，加快培育農村創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠，鼓勵各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　深化改革帶動農民增收。推進農村宅基地改革試點、盤活利用低效用地試點、探索村鎮(zhèn)集合式住宅確權頒證，推動土地經營權規(guī)范有序流轉，盤活農村集體資產，大力發(fā)展新型農村集體經濟，增加農民分紅收入。

　　謀劃是落實的前奏，新征程的號角全面吹響，晉江處處涌動著鄉(xiāng)村振興發(fā)展浪潮。晉江將以堅定信心、咬定目標、腳踏實地的奮進姿態(tài)砥礪前行，奮力走好具有晉江特色的鄉(xiāng)村振興之路，為開創(chuàng)晉江“三農”工作新局面、助推晉江打造中國式現代化縣域示范作出新貢獻。

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