人勤春來早。當前,晉江春耕備耕工作陸續(xù)開啟,拉開新一年“三農”工作序幕。今年“三農”工作怎么干?有哪些重點和要點?近日,晉江作出具體部署,為2024年“三農”工作定方向、明路徑。

守底線 全方位夯實糧食安全根基
手中有糧,心中不慌。保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事,一直以來,晉江堅定不移把保障國家糧食安全作為首要任務。
日前,晉江市農業(yè)農村局與中國人壽保險股份有限公司簽訂的《晉江市高標準農田建設項目工程保險協議》正式生效。這是晉江市首次通過政府購買服務方式,為2019年以來由農業(yè)農村部門立項實施的3.93萬畝高標準農田工程設施進行投保。該項目提供總保額1.18億元的風險保障服務,進一步完善了晉江市高標準農田管護機制。
除了防災損,增產能、保耕地、強儲備也缺一不可。為奪取一個豐收年,今年,晉江將一如既往全力抓糧食生產,強化產糧任務調度和責任制考核,切實調動群眾糧食生產積極性,確保糧食播種面積5.4萬畝、總產量2.45萬噸以上;構建多元食物供給體系,發(fā)揮沿海城市優(yōu)勢,做好海洋漁業(yè)大文章。
嚴守耕地保護制度。健全耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系,嚴厲打擊耕地“非農化”、遏制耕地“非糧化”。核查整治全市“未耕地”,力爭全年完成耕地未耕種面積整治80%以上。全面推進農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治工作。完成0.58萬畝以上的高標準農田改造提升,加強退化耕地治理。
提高收儲調控能力。落實9.76萬噸糧食儲備任務,強化產銷協作,鞏固和拓展引糧入晉渠道。強化防災減災建設,持續(xù)加強農村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點領域安全隱患治理。

做文章推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。今年,晉江將加強特色現代農業(yè)建設,著力延鏈補鏈強鏈,提高農特產品的品質、信譽和附加值,提升農業(yè)產業(yè)的質量效益和競爭力。
一方水土養(yǎng)育一方農作物,貌似不起眼的“土特產”,可以做出大文章。
近日,晉江東石鎮(zhèn)連片的胡蘿卜已經成熟收獲。一壟壟色澤鮮亮的胡蘿卜鋪在肥沃的土地上,一輛輛裝運車在田間地頭來回穿梭運輸,呈現出別樣的豐收景致。
胡蘿卜、鮑魚、花生、紫菜、辣椒……晉江農業(yè)規(guī)模雖小,但精品不少。該如何做足土特產文章?晉江市農業(yè)農村局有關負責人表示,“我們將持續(xù)深挖本土特色農產品,在品牌培育上發(fā)力,積極申報各級農產品區(qū)域公用品牌,用好各類展會、電商等線上線下展示推介平臺,把本土特色農產品推介出去。”
除了“土特產”,晉江還將做好海洋經濟這篇大文章。加強國家沿海漁港經濟區(qū)建設,提速推進金井圍頭一級漁港工程,今年基本完成東石白沙二級漁港、深滬中心漁港擴建工程,抓好深滬商港開發(fā)利用,完成20艘遠洋漁船更新改造,建成大型深遠海養(yǎng)殖裝備,壯大海洋經濟規(guī)模。實施水產健康養(yǎng)殖“五大行動”,策劃實施高值魚類推廣項目,今年力爭海洋經濟生產總值年增速達到14%,實現海洋經濟規(guī)模和效益雙提升。
聚焦延鏈,推動產業(yè)集聚。推進農產品生產、初加工、精深加工等環(huán)節(jié)協同發(fā)展,鼓勵發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村民宿,提升鄉(xiāng)村產業(yè)附加值。新增培育一批農業(yè)新型經營主體、“一村一品”專業(yè)村,推進現有農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
加快閩臺農業(yè)融合發(fā)展。大膽探索海峽兩岸農業(yè)融合發(fā)展新路,進一步優(yōu)化閩臺農業(yè)融合發(fā)展專項扶持政策。加強對臺農業(yè)招商引資,策劃晉臺農業(yè)融合項目。搭建閩臺農業(yè)合作平臺,爭取創(chuàng)建閩臺農業(yè)融合發(fā)展推廣縣、閩臺農業(yè)融合示范基地。
樹典型扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。晉江將堅持把實施鄉(xiāng)村建設行動作為補上農村現代化短板的重要抓手,加快讓農村基本具備現代生活條件。
強化規(guī)劃引領效能。強化縣域國土空間規(guī)劃統籌和鄉(xiāng)村空間設計,推進新一輪村莊分類,因地制宜推進不同類型村莊建設,逐步建立“一村一檔”的常態(tài)化村莊規(guī)劃管理機制。
深化農村人居環(huán)境整治提升。合理策劃一批農村建設品質提升重點項目,突出抓好農村生活污水垃圾治理。持續(xù)推進村莊清潔行動,加強鄉(xiāng)村“五個美麗”建設。提升農村建筑風貌,深化全國傳統村落集中連片保護利用示范創(chuàng)建工作。培育挖掘“綠盈鄉(xiāng)村”建設典型,新增培育一批中高級版“綠盈鄉(xiāng)村”、省市級美麗宜居村莊。
推進鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村行動。策劃舉辦2024年“晉江鄉(xiāng)村振興日”系列活動,加快出臺《晉江市“百企幫百村鄉(xiāng)賢促振興”三年行動實施方案》,引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢多形式多渠道反哺原生地建設。培育發(fā)展“鄉(xiāng)村振興促進會”等鄉(xiāng)賢組織,加大對鄉(xiāng)賢促振興典型案例的宣傳報道,形成社會共促鄉(xiāng)村振興的良好格局。
打造示范引領典型。推進鄉(xiāng)村建設項目500個以上,加快大盈溪“一縣一溪一特色”田園風光項目及濱海生態(tài)鄉(xiāng)村振興示范帶建設,培育一批新的省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村及泉州市整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)推進歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統村落保護整治提升。舉辦第二屆全國大學生村莊設計競賽,爭取落地一批大學生鄉(xiāng)村設計競賽優(yōu)秀作品。
謀善治 著力提升鄉(xiāng)村治理效能
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,是鄉(xiāng)村振興的基礎。在堅持黨組織領導下,晉江將如何走好鄉(xiāng)村善治之路,讓農村社會既充滿活力又和諧有序?
整體提升基層黨組織功能。深化“海絲先鋒”達標創(chuàng)星活動,實施村級黨組織整體提升行動,深化推進黨建引領基層網格管理,拓展“鄉(xiāng)創(chuàng)聯盟”平臺載體,推動“黨建+”鄰里中心拓面提質增效。持續(xù)打造村社“大黨委”工作格局,探索開展基層黨組織和黨員作用發(fā)揮機制研究。
豐富農民精神文化生活。持續(xù)加強農村精神文明建設,深化聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。辦好中國農民豐收節(jié)系列活動,組織開展“村BA”等充滿農趣農味的文體活動。持續(xù)整治高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,倡導文明健康生活方式。
推廣務實管用治理方式。深化國家級和省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深化創(chuàng)建民主法治示范村。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,有效化解矛盾糾紛。積極推廣運用“積分制”、“清單制”、接訴即辦等方式,調動農民群眾參與村莊管理、環(huán)境整治積極性,提升鄉(xiāng)村治理效能。
拓渠道 多向發(fā)力促進農民增收
檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。
晉江市農業(yè)農村局有關負責人表示,晉江將緊盯農民增收關鍵環(huán)節(jié),多措并舉促進農民增收。
筑牢防止返貧底線。持續(xù)抓牢防止返貧監(jiān)測和低收入人口產業(yè)、就業(yè)兩項幫扶,創(chuàng)新開展防止返貧穩(wěn)定增收保險,增強社會救助兜底保障效能。
拓寬農民增收渠道。強化產業(yè)發(fā)展聯農帶農,加強農民就業(yè)技能培訓,優(yōu)化農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,加快培育農村創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠,鼓勵各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
深化改革帶動農民增收。推進農村宅基地改革試點、盤活利用低效用地試點、探索村鎮(zhèn)集合式住宅確權頒證,推動土地經營權規(guī)范有序流轉,盤活農村集體資產,大力發(fā)展新型農村集體經濟,增加農民分紅收入。
謀劃是落實的前奏,新征程的號角全面吹響,晉江處處涌動著鄉(xiāng)村振興發(fā)展浪潮。晉江將以堅定信心、咬定目標、腳踏實地的奮進姿態(tài)砥礪前行,奮力走好具有晉江特色的鄉(xiāng)村振興之路,為開創(chuàng)晉江“三農”工作新局面、助推晉江打造中國式現代化縣域示范作出新貢獻。
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