長樂創(chuàng)新理念明確目標(biāo)比學(xué)趕超 助推濱海新城加速崛起

­　　　創(chuàng)新征遷方法，掛圖作戰(zhàn)，明確目標(biāo)，形成比學(xué)趕超氛圍；創(chuàng)新宣傳方式，制定一張圖看懂征遷，取得群眾支持和理解；創(chuàng)新審批舉措，壓縮審批時效，推動項(xiàng)目快速落地……在濱海新城建設(shè)一線，長樂區(qū)廣大干部始終把創(chuàng)新理念貫穿到征遷和審批工作中。

­　　正是這種主動作為、敢闖敢拼、激情創(chuàng)業(yè)的精氣神，助推濱海新城加速崛起。截至目前，濱海新城啟動區(qū)共完成交地21677畝，已簽約3980戶，拆除建筑面積142.6萬平方米，另外共受理濱海新城范圍內(nèi)各類審批申請6132件，辦結(jié)6108件。如今的濱海新城，建設(shè)項(xiàng)目遍布，塔吊樁機(jī)林立，一棟棟高樓拔地而起……

　　征遷干部為涉遷群眾搬家。

­　　掛圖作戰(zhàn)提振征遷精氣神

­　　走進(jìn)濱海新城長樂工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公樓一樓大廳，墻面顯示屏上，滾動出現(xiàn)的征遷任務(wù)競賽表格格外醒目，表內(nèi)各征遷小組征遷進(jìn)度哪個快，哪個落后，一清二楚。上到四樓，掛于墻面的濱海新城啟動區(qū)項(xiàng)目和片區(qū)作戰(zhàn)圖同樣顯眼，征遷的項(xiàng)目和片區(qū)重點(diǎn)標(biāo)注，一目了然。

­　　“這些圖和表格在濱海新城的征遷工作中派上了大用場。”濱海新城征遷安置指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為推進(jìn)濱海新城征遷工作，長樂區(qū)創(chuàng)新工作方法，制作“一表二圖三清單”，即征遷任務(wù)競賽表、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷作戰(zhàn)圖、九片區(qū)房屋征收作戰(zhàn)圖、涉遷戶訴求清單、重點(diǎn)戶摸底清單、重難點(diǎn)問題清單。

­　　“一表二圖三清單”既是指揮棒，又是鞭子，既明確了作戰(zhàn)目標(biāo)，又鞭策著各征遷工作組按時推進(jìn)征遷工作，結(jié)合倒計(jì)時安排工作目標(biāo)，做到對象上墻、內(nèi)容上墻、目標(biāo)上墻、措施上墻、責(zé)任上墻、評比上墻，在這種“掛圖作戰(zhàn)”方式中，通過競賽、評比，各征遷工作組迅速形成比學(xué)趕超、大干快上的濃厚氛圍。

­　　文武砂鎮(zhèn)萬新村因涉遷面積大，房子普遍較新較好，而且歷史遺留問題較多，征遷難度大。一開始，該片區(qū)常在表格的“排行榜”上墊底，刺痛著征遷干部的神經(jīng)。為啃下這塊“硬骨頭”，長樂區(qū)調(diào)集力量展開“猛攻”，先后委派區(qū)委兩位常委“掛帥”，比預(yù)定計(jì)劃超前攻下這一難點(diǎn)。

­　　宣傳新穎一張圖讀懂征遷

­　　“濱海新城建設(shè)，只會讓我們生活變得更好，交通、醫(yī)療等各方面變得更加便利。”今年春節(jié)，征遷片區(qū)萬沙村村民林先生從國外回來，很快做起父母的思想工作，他將了解到的征遷政策講給老人聽，之后與征遷干部幾次溝通，一家人順利在征遷協(xié)議上簽字。

­　　遠(yuǎn)在國外的林先生怎么對濱海新城的征遷政策了如指掌？這多虧了濱海新城征遷安置指揮部通過“一張圖看懂征遷”的創(chuàng)新宣傳方式。

­　　所謂的一張圖是“濱海新城我的家”宣傳圖，以漫畫的形式宣傳征遷拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策，并從交通、教育、醫(yī)療、體育、文化等方面全方位宣傳濱海新城建設(shè)理念和美好愿景，漫畫中的卡通人物對話通俗易懂、幽默風(fēng)趣，給人印象深刻。

­　　一張圖確實(shí)起到了大作用。征遷工作開展初期，群眾對征遷政策不了解，存有抵觸心理。單靠征遷干部上門挨家挨戶宣傳征遷政策，被征遷戶難以聽進(jìn)去。

­　　為打開局面，使政策入腦入心，去年5月，濱海新城征遷安置指揮部編制設(shè)計(jì)“濱海新城我的家”系列征遷宣傳冊子、宣傳單、宣傳動漫，并通過現(xiàn)場發(fā)放、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式，配合專人入戶逐一宣傳講解，讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白，對今后新城建設(shè)充滿美好的向往與憧憬，更加樂于支持征遷工作。

­　　在國外的林先生一開始對征遷政策不了解，有顧慮，直到微信收到“濱海新城我的家”宣傳圖，徹底了解征遷政策，這才轉(zhuǎn)變態(tài)度。

­　　審批提速推動項(xiàng)目早落地

­　　在征遷過程中，項(xiàng)目土地報批工作也在同時進(jìn)行。濱海新城臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)駿鵬智能制造基地從企業(yè)洽談到開工建設(shè)，僅僅用了3個月時間；阿里巴巴旗下菜鳥網(wǎng)絡(luò)科技項(xiàng)目用地審批工作只用了40天，其中規(guī)劃選址到獲批只花了30天。

­　　兩大項(xiàng)目審批大提速，得益于長樂區(qū)創(chuàng)新審批方式，壓縮審批時限。長樂區(qū)行政服務(wù)中心濱海分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心積極落實(shí)五年來六輪簡政放權(quán)的取消、承接、保留、下放工作，至今共取消事項(xiàng)301項(xiàng)，承接上級下放事項(xiàng)266項(xiàng)并入駐行政服務(wù)中心。同時制定行政審批行為規(guī)范，全面提升服務(wù)水平，對各類審批服務(wù)事項(xiàng)精簡了257個辦事環(huán)節(jié)。

­　　此外，濱海分中心專門增設(shè)了規(guī)劃選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程規(guī)劃、施工許可4個并聯(lián)審批窗口，所有濱海新城項(xiàng)目統(tǒng)一由這4個窗口進(jìn)行收件、分發(fā)、出件、審批。規(guī)劃、國土、住建等建設(shè)審批部門窗口轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)辦理窗口，實(shí)現(xiàn)濱海新城項(xiàng)目多部門多事項(xiàng)同時受理限時辦結(jié)，同時啟用并聯(lián)審批辦件系統(tǒng)全流程網(wǎng)上辦件，加快審批速度。

­　　目前，在濱海新城各類審批服務(wù)事項(xiàng)中，3天以內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)由原來的461項(xiàng)增加到687項(xiàng)，占總數(shù)92%以上。其中，當(dāng)天內(nèi)辦結(jié)（含即辦件）的事項(xiàng)262項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)審批大大提速。（福州日報記者 余少林 文/攝）