­　　引智優(yōu)惠頻出招

­　　與這種人才流向新動相呼應(yīng)的，是越來越多二三線城市為吸引人才出臺的優(yōu)惠政策。據(jù)本報記者統(tǒng)計，目前至少成都、武漢、南京、西安等10個“新一線”城市出臺了人才優(yōu)惠政策，涵蓋收入、現(xiàn)金補貼、住房和戶口等關(guān)鍵指標。

­　　例如，西安公布23條人才引進新措施，提出“5年投入38億元，引才育才100萬”目標，對人才實行優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”制度，在醫(yī)療、落戶、子女就學(xué)等方面開設(shè)綠色通道。武漢出臺支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，推出18項戶口遷移調(diào)整政策，支持大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落戶幾乎“零門檻”。

­　　成都也高調(diào)推出“先落戶后就業(yè)”政策；同時推行安居計劃，對來蓉應(yīng)聘的外地本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，可提供7天免費入住青年人才驛站，對急需緊缺優(yōu)秀人才，提供人才公寓租賃住房保障。

­　　國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說，經(jīng)過這些年的發(fā)展，老一線城市的人才飽和度、居住飽和度相對來說已經(jīng)達到了頂點，出現(xiàn)一些人才溢出效應(yīng)。而我們所說的“新一線”城市已經(jīng)認識到人才是城市發(fā)展的第一要素，正為下一步城市發(fā)展上臺階作人才準備。

­　　留住人才看長期

­　　在向人才敞開大門的同時，如何長久地留住人才，落地生根，也成了未來城市發(fā)展的看點所在。

­　　從更長期來說，城市能否創(chuàng)造軟環(huán)境至關(guān)重要。廣東省人才開發(fā)與管理研究會會長劉善仕介紹，通過對幾百萬個人才樣本做大數(shù)據(jù)研究，他們發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境對人才流動的影響占比達到48%，比如創(chuàng)業(yè)配套、政府有無扶持政策、知識產(chǎn)權(quán)保護、金融支持等。

­　　“不同的創(chuàng)業(yè)人才關(guān)注的地方不同。（政府）服務(wù)要做得更精細化，對創(chuàng)業(yè)人才進行分類，建立人才分類目錄，并據(jù)此作出分析，看看到底缺少哪類人才，把人才引進更精細化。”劉善仕說。

­　　而對于許多大學(xué)生來說，崗位的適應(yīng)性和發(fā)展空間大小也成了城市吸引力的重要組成部分。對于互聯(lián)網(wǎng)、傳媒和金融等行業(yè)的就業(yè)需求，實際上對許多城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局提出了更高的要求。

­　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山說，“就業(yè)機會，尤其是高端的就業(yè)機會，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況有關(guān)；未來就業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，與產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)；城市宜居環(huán)境也很重要，這是由公共財政提供支持打造的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系，不僅包括基礎(chǔ)教育、高等教育，也包括園林綠化、道路交通等因素。”

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