­　　2007年，財(cái)政部、科技部出臺(tái)了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。這一新政策旨在引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。根據(jù)該政策，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在投資后可以向引導(dǎo)基金申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，中小企業(yè)可以申請(qǐng)投資保障，對(duì)于符合條件的，引導(dǎo)基金將給予資助。

­　　然而，國家用于支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的“大禮包”卻被一些碩鼠覬覦。在湖南長沙，有4人成立了5家皮包公司，數(shù)年內(nèi)瘋狂騙取1300多萬元國家科技專項(xiàng)資金。

­　　近日，中國青年報(bào)·中青在線記者獨(dú)家獲悉了這一歷時(shí)4年的詐騙案內(nèi)幕。

­　　名校生成詐騙關(guān)鍵人

­　　2010年，36歲的鄭志祥在人生道路上選錯(cuò)了方向。

­　　這個(gè)從西北苦寒之地考入國內(nèi)名校熱能專業(yè)的高材生，初入社會(huì)時(shí)曾一路順風(fēng)順?biāo)?998年起，在湖南廣電改革的先行軍、湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)做了3年記者后，由于能力突出，鄭志祥很快被多家上市公司負(fù)責(zé)人相中，先后擔(dān)任多家上市公司宣傳部門主管。

­　　2005年，鄭志祥來到湖南金科投資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金科公司”），出任投資部和行政部負(fù)責(zé)人。

­　　財(cái)政部、科技部出臺(tái)前述《辦法》后，金科公司2009年獲得了創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)資格。鄭志祥在金科公司負(fù)責(zé)搜集整理相關(guān)科技企業(yè)的資料，并掌握了投資保障項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)的密碼。

­　　相關(guān)資料顯示，鄭志祥與長沙市知遠(yuǎn)企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“知遠(yuǎn)公司”）總經(jīng)理劉安逸熟識(shí)，兩人隨即合作開展申報(bào)投資保障項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)，為科技型企業(yè)申報(bào)投資保障項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。萬俊松和駱超隨后加盟。4人在之后的數(shù)年中緊緊抱團(tuán)，與湖南省科技部門個(gè)別工作人員相互勾結(jié)，設(shè)計(jì)了一條騙取國家科技專項(xiàng)資金的“密道”。

­　　按照國家規(guī)定，要申請(qǐng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的扶持，首先創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)要向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資，助推其成長、做大。完成向科技型中小企業(yè)投資后，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可以向引導(dǎo)基金申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。符合條件的中小企業(yè)也同時(shí)可以申請(qǐng)投資保障。

­　　鄭志祥、劉安逸等人走的卻是一條歪路——虛設(shè)5家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，偽造、編造虛假投資資料，以此騙取國家的科技引導(dǎo)資金。